Socialtjänstlagen är en ramlag som ger de övergripande
målen för det sociala arbetet. Lagen växte fram under
många års utredande och efter ett långt och uthålligt
opinionsarbete. Det blev en rättighetslag där en
demokratisk människosyn för första gången skrevs in.
Målen med och intentionerna bakom lagen fördes ut genom
ett omfattande utbildningsprogram både för personal och
beslutsfattare.
Men sedan fick lagstiftningen inte någon riktig chans att
verka fullt ut. Den tillkom i en tid med stora ekonomiska
problem i kommunerna. Därefter har utbyggnad av barn-
och äldreomsorg tagit all tid och kraft. Intentionerna var
dock större än så. Man borde t.ex. ta tillvara de sociala
erfarenheterna redan vid samhällsplaneringen och man
skulle ha ett aktivt uppsökande arbete särskilt bland barn
och ungdom.
En översyn av lagen har nu aviserats. Därvid har krav
både om förstärkningar och lättnader förts fram. Enligt vår
mening är det i samband härmed viktigt att åter informera
kraftfullt om målen för socialtjänsten. Stor omsättning har
skett både bland personal och förtroendevalda, och
kunskapen om de bakomliggande intentionerna brister
betänkligt på sina håll. För att få en seriös och väl förankrad
debatt om framtiden krävs ordentlig kunskap om vad som
redan gäller. Även om översynen i sig leder till en del
förändringar, så tar dessa tid att genomföra. Under tiden
bör vi vidta åtgärder för att bättre förankra det
grundläggande synsätt som kommer till uttryck i
socialtjänstlagen, t.ex. genom att stimulera framtagandet av
lokala handlingsprogram.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av ökad information om
socialtjänstlagens mål och innehåll samt om stimulans för
framtagande av lokala handlingsprogram.
Stockholm den 22 januari 1991
Lena Öhrsvik (s)
Ulla-Britt Åbark (s)
Sylvia Pettersson (s)