Det ursprungliga syftet med generalklausulen var att
begränsa transaktioner vilkas enda syfte var att undgå skatt.
Med tanke på att den enskilde har en självklar rätt att veta
huruvida gjorda dispositioner är i enlighet med gällande
lagstiftning eller inte utformades generalklausulen med
hänsynstagande till rättssäkerheten.
När socialdemokraterna fick majoritet efter 1982 års val
skärpte de generalklausulen avsevärt. Detta var olyckligt ur
rättssäkerhetssynpunkt.
Hösten 1985 föreslog regeringen fortsatt tillämpning av
generalklausulen enligt den socialdemokratiska modellen.
Centern har alltsedan dess i motioner förordat att reglerna
av rättssäkerhetsskäl borde utformas i enlighet med det
ursprungliga beslutet. Detta har dock gång på gång avvisats
av regeringen. Generalklausulen i nuvarande utformning är
en typ av lagstiftning som enligt vår uppfattning är oförenlig
med rättssäkerhet och rättstrygghet för den enskilde
medborgaren. Enligt centerns mening är de principiella
rättssäkerhetsaspekterna av sådan räckvidd att riksdagen
därför bör upphäva reglerna om generalklausul i
skattelagstiftningen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar upphäva reglerna om
generalklausul i skattelagstiftningen.
Stockholm den 25 januari 1991
Görel Thurdin (c)
Gunnar Björk (c)
Ivar Franzén (c)
Rolf Kenneryd (c)
Gunilla André (c)
Håkan Hansson (c)
Martin Olsson (c)
Larz Johansson (c)
Per-Ola Eriksson (c)