Utbetalning av överskjutande skatt

Under senare år har det skett stora förenklingar i
deklarationsförfarandet och skattemyndigheterna försöker
också verka för bättre service gentemot den enskilde. När
det gäller återbetalning av överskjutande skatt är emellertid
allt kvar vid det gamla trots påtagliga nackdelar för
allmänheten. Sedan lång tid tillbaka är ordningen den att
den överskjutande skatten skickas ut med ett
återbetalningskort som är avsett att lösas in på posten och
som även banker tar emot. Utbetalningen rör sig om
mycket stora tal. I höstas var skatteåterbäringen rekordstor,
inte mindre än 24,3 miljarder kr och antalet mottagare ca
4,5 miljoner. Nackdelarna med det nuvarande
förfaringssättet för utbetalningar av överskjutande skatt är
påtagliga:

1) Enbart säkerhetsaspekterna är skäl nog för en ändring
av rutinerna. Tusentals avier ligger oskyddade i öppna
brevlådor och dessutom under en känd begränsad
tidsperiod. Brottsförebyggande rådet har i två
utredningsrapporter framhållit att kontantlösa
betalningsrutiner bör användas i större omfattning. Numera
skulle detta vara mycket enkelt eftersom det finns mer än
fem miljoner bankkonton möjliga för automatiska
betalningar. Till detta kommer drygt en miljon
postgirokonton. En annan nackdel är att postkontor och
banker under denna tid måste ligga med extra stora kassor,
även det medför ökad risk för tillgrepp.

2) Utbetalningssättet är kostnadskrävande för staten
som har att ersätta postverket för hanteringen med bortåt
25 miljoner kr.

3) Det är opraktiskt för den enskilde som vill sätta in
skatteåterbäringen på konto, varjämte även en ränteförlust
uppstår genom tidsutdräkten innan återbäringen når
kontot.

En enkel och praktisk lösning vore givetvis att
skatteåterbäringen sattes in direkt på vederbörandes konto.
Rent praktiskt kan så ske genom att deklaranten i en
särskild ruta på deklarationsblanketten angav sitt
kontonummer till bank eller postgiro. Det kan tilläggas att
utbetalning från försäkringskassa direkt till bankkonto har
införts varjämte barnbidrag och folkpension i ökad
omfattning också går direkt till bankkonto, något som har
blivit uppskattat av mottagarna. I både Danmark och
Finland har det sedan länge funnits möjlighet att få
överskjutande skatt direkt insatt på bank, något som
säkerligen också har en sparfrämjande effekt. En liknande
ordning borde enligt vår uppfattning införas i Sverige, i all
synnerhet som posten nu har sänt ut samarbetserbjudande
till alla hågade banker. Tidigare ändringsförsök har strandat
på postens vaktslående om denna sin inkomstkälla.
Riksdagen bör som sin mening ge regeringen till känna det
lämpliga i att ändra de nuvarande utbetalningsrutinerna för
överskjutande skatt.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändrade utbetalningsrutiner för
överskjutande skatt.

Stockholm den 11 januari 1991

Knut Wachtmeister (m)

Ingegerd Troedsson (m)