Alltsedan energibeskattningen infördes har det varit en bärande tanke att bränsle och elektrisk kraft som använts för annat ändamål än energialstring inte skall belastas med skatt.
Beskattning skall med andra ord inte ske om bränslet eller kraften kan jämställas med råvara.
Tyvärr gäller inte denna konsekvens i alla sammanhang. Samtidigt som tallolja används som råvara för vidareförädling kan den också användas som alternativt bränsle till eldningsolja hos de företag som säljer råtallolja. Med hänsyn härtill sätts priset på råtallolja så att det täcker den skatt som säljaren måste betala vid inköp av eldningsolja.
Detta innebär att råtallolja beskattas -- låt vara indirekt -- trots att den används som råvara i en framställningsprocess. I detbatten kallas den här skatten för ''fantomskatten'' eftersom den är en skatt som egentligen inte finns, men som ändå påverkar priset på råvaran. Detta medför givetvis en allvarlig konkurrensnackdel i jämförelse med utländska företag.
Riksdagen har uppdragit till regeringen att komma med förslag till åtgärder. Regeringen har låtit utreda den aktuella problematiken och fått ett underlag som klart visar att sakläget är som beskrivits här. Råtallolja innehåller en fiktiv skatt som försämrar konkurrensvillkoren.
Det finns olika vägar att välja för att hitta en lösning på detta problem. För att följa principen som gäller beträffande bränsle som används som råvara måste någon form av reduktion eller kompensation för ''skatten'' medges. Med tanke på att det formellt sett inte utgår någon skatt vid omsättningen av råtalloljan kan det tyckas svårt att tekniskt sett lösa frågan. Olika alternativ torde dock stå till buds. En möjlighet vore ett medge avdrag för skatten på eldningsolja om köparen försäkrar att oljan skall användas för att ersätta råtallolja som man i sin tur har försålt för att användas för inhemsk förädling. Ett sådant försäkringssystem finns för övrigt redan.
En annan möjlighet är att under samma förutsättning medge återbetalning av skatten i likhet med vad som gäller för utländska beskickningar.
Med anledning av det ovan anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär att den inför sådana bestämmelser så att inte råvara blir beskattad som energi i enlighet med vad som anförts i motionen.
Stockholm den 25 januari 1991 Karin Starrin (c)