Sverige ger i praktiken i dag ett rejält regionalpolitiskt
stöd till Åland genom reglerna för skattefri försäljning.
Detta är fullständigt omotiverat.
Den inomsvenska trafiken på internationellt vatten
borde få möjlighet att konkurrera om de stora inkomster
som den omfattande konferensverksamheten alstrar. Man
kan fråga sig varför dessa medel, oftast spenderade av
svenskar, inte kan få bättre möjlighet att stanna i de svenska
företagen.
Om Gotlandstrafiken kunde servera skattefri mat och
dryck ombord skulle Gotlandstrafiken kunna konkurrera
till exempel med Ålands- och Finlandstrafiken. Stora delar
av de medel som spenderas på konferenser skulle kunna
stanna i landet om de spenderades på resor till Gotland där
det går svenskflaggat tonnage istället för att till stora delar
gå till finska, polska och tyska företag.
Genom den rådande 24-timmarsregeln skulle detta
minska den mängd alkohol som tas i land. De inomsvenska
turerna är kortare än 24 timmar och skattefrihet skulle
endast gälla det som intas på båten. Allt som tas i land måste
då förtullas. De inkomster av försäljning av alkohol och
cigaretter som säljs i taxfree-butikerna och nu tillfaller våra
grannländer vid dessa konferens- och persontrafikresor
skulle istället tillfalla Systembolaget och Tobaksmonopolet.
Om någon nedgång i de totala inköpen av alkohol och tobak
skulle märkas är tveksamt. Däremot är sannolikheten stor
för att den totala konsumtionen av skattefri alkohol och
skattefria cigaretter skulle gå ner.
Det finns ett klart samband mellan attraktiviteten hos
färjetrafiken och möjligheterna till skattefri förtäring. Det
kan konstateras på linjen Helsingborg--Helsingör där inte
heller skattefria varor kan tas i land.
Gotlands beroende av jordbruk är större än
riksgenomsnittet. Det är svårt att få företag att etablera sig
där. Gotlands regionalpolitiska problem kommer sannolikt
inte att minska. Om skattefri försäljning skulle tillåtas
ombord skulle andelen konferensresor till Gotland med
största sannolikhet öka så att det skulle bära sig att låta
färjorna gå från Stockholm. Detta skulle vara påtagligt
bättre för trafikfrekvensen än att som nu avgå från
Nynäshamn.
Avståndet från Stockholm gör att Gotland tidsmässigt
passar för konferensresor. Nya konferenshotell skulle växa
upp i Visby och Gotland skulle kunna bli mindre beroende
av regionalpolitiskt stöd. Det kunde bli en varaktig lösning
på Gotlands problem om åretruntturismen tilläts växa sig
stark på detta sätt.
Metoden används för att klara motsvarande problem på
grund av likartade geografiska förhållanden i andra länder,
till exempel i Frankrike, England, Tyskland och Finland.
Mellan Gotlands motsvarighet i Medelhavet, Korsika, och
Frankrike råder skattefrihet. Så även mellan Hamburg och
Helgoland och mellan England och Kanalöarna. Mellan
Åbo och Mariehamn går färjan två timmar inomskärs
varvid skattefri servering sker. Taxfree-butiken öppnar
däremot inte förrän på internationellt vatten. Skattefri
servering sker således mellan finska hamnar. Det vore
ekonomiskt förnuftigt av Sverige att tillämpa motsvarande
regler.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förslag till skattefri servering i
Gotlandstrafiken.
Stockholm den 11 januari 1991
Charlotte Cederschiöld (m)