Motion till riksdagen
1990/91:Sk601
av Agne Hansson och Marianne Jönsson (c)

Avskaffande av moms på energi och fjärrvärme


Moms på energi måste slopas och ersättas av
punktskatter på energi som styr i miljövänlig riktning och
premierar dem som satsar på miljövänlig, förnybar energi
enligt statsmakternas intentioner för att på sikt växla över
från kärnkraft till ett inhemskt uthålligt och säkert
energisystem.
Motverkar tidigare uppsatta mål
Riksdagsbeslutet att belägga fjärrvärme och inhemska
energislag med moms är mycket olyckligt. Det motverkar
riksdagens energipolitiska målsättning att komma bort från
kärnkraften som energikälla och ersätta importerad ändlig
energi med inhemsk förnybar energi. Det motverkar de
miljöpolitiska strävandena att minska de farliga utsläppen.
Det ger ökad belastning på bytesbalansen och det tar bort
viktiga arbetstillfällen lokalt som skulle kunna skapas om
avsättning skapades för alternativ energi, t ex i form av
biobränslen.
Fjärrvärme är ett av våra absolut renaste och bästa
uppvärmningsalternativ med verkningsgrader på omkring
80 procent räknat hos konsumenten. Det kan t ex jämföras
med kärnkraftsoch kondenskraftsel där verkningsgraden
ligger på ungefär hälften. Fjärrvärmeanläggningar är det
enda energiförsörjningssystem där biobränslet, vårt
inhemska bränsle, har fått en ordentlig framgång.
Denna framgång har biobränslet fått därför att
kommuner och enskilda har varit beredda att investera och
satsa på denna energiform. Det har krävt stora ekonomiska
insatser, investeringar som man beräknat ha gjort för
framtiden. Därför dras många fjärrvärmeanläggningar med
tunga kapitalkostnader som måste tas ut via energipriset.
Eftersom momsbeläggning på fjärrvärme omfattar moms på
alla kostnader inklusive kapitalkostnaderna som kan uppgå
till 45 procent av det totala konsumtionspriset försämrar
detta mycket drastiskt fjärrvärmens konkurrenskraft och
framförallt på fliseldade verk.
Kalmar län föregångare som straffas
I Kalmar län finns gott om skogsråvara för fliseldade
värmeverk. Därför har också många kommuner i Kalmar
län tidigt uppmärksammat statsmakternas önskan att
övergå till denna form av miljövänlig och ur alla synpunkter
riktiga energiförsörjning. Dessa kommuner känner sig nu
grundlurade av folkpartiet och socialdemokraterna som
genomdrivit riksdagsbeslutet att momsbelägga
fjärrvärmen.
Fjärrvärmens otillräckliga konkurrenskraft är en direkt
följd av att riksdag och regering inte infriat givna löften om
att med skattesystemet korrigera de låga
världsmarknadspriserna på eldningsolja. Nu följs detta svek
upp med ytterligare en kraftig försvagning av
konkurrenskraften för de alternativa bränslena genom
momsbeslutet.
Beräkningar från Västerviks kommun visar att
fjärrvärmetaxan blir 25 procent högre än kostnaden för
enskild oljeuppvärmning när moms nu tillkommit på den
flisbaserade fjärrvärmen. Det är en helt omöjlig
konkurrenssituation. Den kommer att få till följd att allt fler
går över till oljeuppvärmning. Även kommunernas egna
värmeverk kan tvingas över till olja i stället för flis som
bränsle när det är omöjligt att ta ut så höga kostnader för
flisbaserad fjärrvärmeproduktion och när det inte är möjligt
att subventionera fjärrvärmen med kommunala medel på
grund av det skattestopp som finns och med den besvärliga
kommunalekonomiska situation som råder.
En fördyring av det slag som nu inträffat genom moms
på fjärrvärme kommer således att innebära att oljevärme
och elvärme ökar i omfattning. Belastningen på miljön
ökar, bytesbalansen försämras, viktiga lokala
arbetstillfällen försvinner och de energipolitiska målen i
övrigt kommer att motverkas.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att upphäva sitt tidigare beslut om
införande av moms på energi och fjärrvärme så att dessa
undantas från momsbeskattning.

Stockholm den 10 januari 1991

Agne Hansson (c)

Marianne Jönsson (c)