I en skrivelse aviserar regeringen ett kommande förslag till lagstiftning om särskild löneskatt på pensionskostnader. Lagrådet, som nu behandlar det kommande förslaget, har två gånger tidigare förkastat andra förslag om utformning av en sådan skatt.
Att i skrivelsen avisera att lagen bör träda i kraft fr.o.m. den 16 mars 1991, d.v.s. dagen efter skrivelsen tillställts riksdagen, sker med hänvisning till att ''förslaget ger dem som föreslås bli skattskyldiga starka incitament att vidta olika åtgärder för att förlägga skatteunderlaget till tiden före ikraftträdandet''. Detta förfaringssätt för ikraftträdandet får enligt regeringsformens bestämmelser i 2 kap. 10 § andra stycket användas om ''särskilda skäl'' påkallar detta. Vi kan inte se att de lagförslag som aviseras i skrivelsen avviker så mycket från andra lagförslag inom skatteområdet att de bör träda i kraft innan propositionen avlämnats till riksdagen.
Moderata samlingspartiet avvisade kraftfullt inriktningen i prop. 1989/90:110 om en löneskatt på pensionsförmåner. Vi avvisar även det nu aktuella förslaget. Enligt vår mening bör samtliga socialavgifter successivt återknytas till utgående förmåner.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om särskild löneskatt på pensionskostnader,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om användandet av 2 kap. 10 § andra stycket regeringsformen i samband med lagars ikraftträdande.
Stockholm den 26 mars 1991 Bo Lundgren (m) Hugo Hegeland (m) Karl-Gösta Svenson (m) Knut Wachtmeister (m) Nils Fredrik Aurelius (m) Ingegerd Troedsson (m) Margit Gennser (m)