I propositionen läggs en lång rad förslag fram som berör genomförandet av den stora skattereformen, som folkpartiet och socialdemokraterna står bakom. I huvudsak rör det sig om tekniska förändringar och kompletteringar som är nödvändiga följdändringar av beslutet våren 1990 om att reformera inkomstoch företagsbeskattningen. Andra föreslagna förändringar är naturliga utlöpare av skattereformen inom områden som inte behandlades i våras. Båda dessa kategorier av förslag i propositionen ställer vi oss självfallet bakom.
Propositionen innehåller emellertid också förslag som inte ingår i skattereformen.
För det första avvisar vi med bestämdhet regeringens förslag om att tillfälligt höja den allmänna löneavgiften med 1,3 procentenheter. En sådan höjning ger företag, liksom kommuner och landsting, stora kostnadsökningar. I ett läge där Sveriges ekonomi dras med allvarliga problem, samtidigt som en annalkande lågkonjunktur förvärrar utsikterna för nästa år och skattestopp råder för kommuner och landsting, är detta sannerligen inte rätt väg att gå. Kostnadsökningen i näringslivet är alldeles för hög ändå och utgör i själva verket ett av de mer akuta problemen för svensk ekonomi. Bakgrunden till förslaget är att den särskilda löneskatten på intjänade pensionsförmåner (som ingår i skattereformen) av tekniska skäl inte kan genomföras förrän vid halvårsskiftet. Vi anser dock -- tvärtemot regeringen -- att en tillfällig lindring av av kostnadsbördan är att föredra framför en tillfällig försämring.
Regeringen uppger ca 2 mdr i intäkter från den föreslagna höjningen. Beloppet synes vara en icke oväsentlig underskattning.
Riksdagen bör således avslå förslaget om höjd löneskatt.
För det andra vill vi gå längre än regeringen när det gäller sänkningen av arvsskatten. Vi välkomnar naturligtvis de justeringar av skiktgränser och skatteskala som föreslås i propositionen, precis som vi förra hösten ställde oss bakom de justeringar som då gjordes i förmögenhetsskatteskalan mot bakgrund av de nya taxeringsvärdena på fastigheter. De föreslagna ändringarna är dock inte tillräckligt omfattande. Som vi tidigare föreslagit (senast i motion 89/90:Sk89) bör grundavdraget, dvs. det helt skattefria beloppet, i arvsbeskattningen höjas ytterligare och den högsta skattesatsen i arvskatteskalan sänkas till maximalt 50%. Dessutom bör skatteskalan inflationsskyddas. Detta görs enklast genom att den knyts till basbeloppet.
Föredragande statsråd anför att han avser återkomma med ytterligare förslag på detta område när slutbetänkandet från arvs- och gåvoskattekommittén (SOU 1987:62) färdigbehandlats. Med hänsyn till den tid som redan förflutit sedan betänkandet presenterades bör detta kunna ske omgående. Riksdagen bör därför ge regeringen till känna de riktlinjer för arvsskattens utformning som vi ovan beskrivit.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår förslaget om höjd allmän löneavgift,
2. att riksdagen hos regeringen begär förslag till nya regler för arvsskatten i enlighet med vad i motionen anförts.
Stockholm den 22 november 1990 Kjell Johansson (fp) Leif Olsson (fp) Isa Halvarsson (fp) Anne Wibble (fp)