OTC-reglernas införande har positivt påverkat
möjligheterna för litet större familjeföretag att skaffa fram
riskvilligt kapital. Över 70 företag finns i dag noterade på
OTC-listan. De nya reglerna har varit positiva för dem som
vill sprida ägandet utanför den vanliga ägarkretsen utan att
därför förlora kontrollen över företaget. OTC-
introduktionen har troligtvis också underlättat för dessa
företag att möjliggöra en professionalisering av
verksamheten genom bl.a. ökade möjligheter att rekrytera
kvalificerade styrelseledamöter.
Vid introduktionen på OTC-listan förutsätts i regel att
de gamla ägarna behåller minst 60 %
av aktiekapitalet. Man vill tillförsäkra företaget en
lugn och trygg vidareutveckling. Denna tanke fullföljdes
emellertid inte när det gällde arvsoch gåvobeskattning av
OTC-aktier. Medan OTC-aktier i likhet med icke
börsnoterade aktier fick värderas till 30 % av
substansvärdet vid förmögenhetsbeskattningen gällde
tidigare vid arv och gåva det betydligt högre
marknadsvärdet.
Eftersom småföretagaren till skillnad från en traditionell
ägare av börsaktier slår vakt om att få behålla det avgörande
inflytandet över företaget inom sin familj eller inom den
aktiva gruppen av delägare medförde tillämpningen av
börsreglerna vid arv eller gåva en omöjlig situation. Vid ett
arvsfall blev denna policy svår att vidmakthålla och kunde
lätt framtvinga ett icke önskvärt ägarbyte. I och med
antagandet av regeringens proposition 1986/87:54 gjordes
en justering i positiv riktning vad gäller värderingen av
OTC-aktier vid arv och gåva. Efter utgången av 1986 skall
vid arv och gåva dessa aktier värderas till 30 %
av noterat värde. Tvärtemot intentionerna vid
införandet av OTC-reglerna höjdes emellertid
förmögenhetsskatten på OTC-aktier. Från att ha värderats
till 30 %
av substansvärdet skall nu dessa tas upp till 30 %
av marknadsvärdet vid förmögenhetsbeskattningen.
Detta betyder att förutsättningarna för OTC-
introduktionen rycks undan och att den ekonomiska
situationen för dessa företag inte blir den förutsedda.
Effekten har blivit att några företag avregistrerats från
OTC-listan då de ekonomiska konsekvenserna blivit för
betungande för ägarna.
För att inte givna förutsättningar skall rubbas och
företagen drabbas av effekter som ej var förutsebara vid
OTC-introduktionen bör i stället för de i dag gällande
reglerna OTC-aktier tas upp till 30 %
av substansvärdet både vid förmögenhets-, arvs- och
gåvobeskattningen. En sådan justering bör kunna
genomföras i samband med de förslag till förändring av
kapitalskatter som kommer att behandlas under 1991.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om
kapitalbeskattning av OTC-aktier innebärande att dessa
skall värderas till 30
% av substansvärdet vid förmögenhets-, arvs- och
gåvobeskattning.
Stockholm den 16 januari 1991
Sten Svensson (m)
Rune Backlund (c)
Kenth Skårvik (fp)
Hugo Bergdahl (fp)