Systemet med tjänstebil är omfattande i Sverige. Det
finns ca 200.000 tjänstebilar.
Beskattningen av tjänstebilar är så utformad att den som
är tjänstebilsinnehavare får ta upp en viss procentsats av
bilens nypris som förmån i inkomstdeklarationen. Hur
mycket bilen används i tjänsten eller privat påverkar således
inte beskattningen. Det finns därför inga motiv för den som
innehar tjänstebil att vara återhållsam med sitt bilåkande
eftersom arbetsgivaren får stå för alla marginalkostnader.
Ur samhällets synpunkt är detta naturligtvis en enkel och
obyråkratisk metod för att ta ut skatt men ur miljösynpunkt
är den mindre lyckad.
Professorn i företagsekonomi, Nils Brunsson, belyste
detta på ett bra sätt i en artikel där han bl.a. skrev:
Det är svårt att exakt fastställa hur bilanvändningen
påverkas av förändringar i rörliga kostnader, särskilt när det
gäller så drastiska skillnader som mellan den normala
bilistens rörliga kostnad på uppemot 10 kr per mil och
tjänstebilsinnehavarens 0 kr. Miljöavgiftsutredningen
räknade med att en höjning av bensinpriset med 40 procent
skulle innebära en minskad bilkörning med 18 procent. Man
kan försiktigtvis räkna med att en rörlig kostnad per mil på
0 kr ökar bilanvändningen med 30--50 procent. Det skulle
lågt räknat innebära att den genomsnittliga
tjänstebilsinnehavaren kör 1 000
mil mer om året än hon eller han skulle göra med
egen bil. Tjänstebilssystemet alstrar då en extra trafik på
ungefär 200 miljoner mil om året.''
Detta är en mycket olycklig konsekvens av
skattesystemet, då denna ''extra'' trafik leder till
motsvarande ökade utsläpp av luftföroreningar, ökat
vägslitage och fler olyckor.
Därför bör systemet för beskattning av tjänstebil snarast
ändras på så sätt att det beskattningsbara förmånsvärdet ges
en rörlig del som står i direkt förhållande till hur mycket
bilen körs privat. Riksdagen bör därför begära hos
regeringen ett förslag till nytt skattesystem på detta område
som snarast föreläggs riksdagen för beslut.
Hemställan
Med anledning av det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till ändrat
system för skatteuttag på tjänstebilar i enlighet med vad
som anförts i motionen.
Stockholm den 17 januari 1991
Elving Andersson (c)
Hugo Andersson (c)