När det gäller pension och livränta från nordiskt land är
det enligt dubbelbeskattningsavtalet bosättningslandet som
har beskattningsrätten om pension eller livräntan inte har
beskattats i utbetalarstaten. Detta har främst betydelse för
pensioner som betalas ut från Norge, eftersom Norge enligt
sin interna lagstiftning inte alltid kan beskatta sådana
inkomster till personer bosatta i annat nordiskt land.
Regeringsrätten har genom dom RÅ 1988 ref. 154
fastslagit att avdrag för väsentligen nedsatt skatteförmåga
för folkpensionärer, s.k. extra avdrag, kan medges endast
för den som uppburit svensk folkpension.
För norsk pensionär bosatt i Sverige men med norsk
pension som motsvarar svensk folkpension innebär detta att
de ej kan tillgodogöra sig de svenska skattereglerna när det
gäller grundavdag för pensionärerna. När den norske
pensionären varit bosatt i Sverige i 3 år upphör problemet
eftersom han/hon då automatiskt får svensk folkpension.
Norska pensionärer bosatta i hemlandet får göra ett fast
extra avdrag som 1989 var 22 560
kr.
Den här situationen kan inte ha varit avsedd då
nuvarande regler fastställdes. En översyn bör göras av
gällande författningsregler, främst kommunalskattelagens,
i syfte att likställa svenska och norska pensionärer bosatta i
Sverige.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av en översyn av
reglerna för beskattningen av i Sverige bosatta
folkpensionärer som uppbär norsk pension.
Stockholm den 18 januari 1991
Gunilla Andersson (s)