Erfarenheterna från den senaste högkonjunkturen är
flera. En av dessa är de problem den extrema bristen på
arbetskraft orsakat. Löner och priser har stigit till en nivå
som klart överstiger vad som gäller i våra viktigaste
konkurrentländer. (Resultatet av detta upplever vi nu på
arbetsmarknaden med bl.a. krav på stabiliseringsavtal.)
Med en sysselsättningsgrad på 86 procent respektive 81
procent för män och kvinnor är arbetskraftsreserverna
praktiskt taget uttömda.
För den konkurrensutsatta sektor som industrin är har
detta inneburit att den tvingats betala höga lönelyft för att
överhuvudtaget få tag på arbetskraft. För att nämna ett
exempel beräknas de genomsnittliga metallarbetarlönerna
ha stigit med 9,9 procent under 1990. Det är ökningstal som
inte står i någon som helst proportion till
produktivitetsutvecklingen, som beräknas bara till någon
procent under samma period.
För att klara produktion och leveranser löste ett antal
företag i Värnamo och Gnosjö kommuner bristen på
arbetskraft genom att tillfälligt anställa polacker. För detta
har en av företagarna dömts för brott mot utlänningslagen
till dagsböter, samt att utge en särskild avgift till
länsstyrelsen i Jönköpings län. Målen mot de andra
företagarna är ännu inte avgjorda.
Polackerna hade fått skattsedlar från den lokala
skattemyndigheten, trots att de inte hade arbetstillstånd.
Företagarnas brott bestod i att de inte kontrollerat om
polackerna hade arbetstillstånd. Däremot har företagen
fullföljt övriga förpliktelser mot staten.
''Som grädde på moset'' kan nämnas att de också har
betalat in pengar till ''tvångssparandet'' vilket säkerligen
skapar huvudbry hos skattemyndigheterna hur dessa pengar
skall betalas ut.
När konjunkturen nu vänt nedåt är det tid att föreslå
åtgärder som gör att den ovan beskrivna situationen inte
upprepas.
Det kan lösas genom att företagen, som inte får sitt
behov av arbetskraft tillgodosett av arbetsförmedling etc.,
ges möjlighet att med egna åtgärder och med en viss
automatik anställa utomnordisk arbetskraft under en
begränsad tid. Självfallet skall företagen följa de spelregler
som gäller på arbetsmarknaden avseende löner och
allmänna anställningsvillkor. Det är av avgörande betydelse
för svensk industri och nationens framtid att vi har goda
möjligheter att rekrytera arbetskraft.
Omvärlden väntar inte på att svenska företag skall lösa
sina bemanningsproblem. Saknas denna kapacitet
försvinner orderna utomlands dit också företagen flyttar
sina investeringar. Det finns därför all anledning att se till
att byråkratin minskar och att vi i stället underlättar
rekryteringen av arbetskraft för näringslivet.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag till lagstiftning
som möjliggör för företag att anställa utomnordisk
arbetskraft under en begränsad tid.