Föräldraförsäkringen är en komplicerad företeelse. Dess
komplexitet och de många kombinationsmöjligheter som
erbjuds gör att den blir svår att hantera administrativt. Den
är också svår att förstå för de försäkrade.
Ett svåröverskådligt och komplicerat system leder lätt
till rättsförluster för de försäkrade och äventyrar därmed
rättssäkerheten. Enklare regler skulle öka rättssäkerheten.
Enklare regler ger också förutsättningar för snabbare och
effektivare handläggning och därmed administrativa
besparingar.
Några av problemen
Möjligheten att välja mellan hel, halv och kvarts
ersättning samt möjligheten att byta ersättningsslag efter de
inledande 240 dagarna till TFP och egen sjukpenning är de
främsta orsakerna till att systemet blir administrativt
komplicerat. Att datasystemet är föråldrat och inte
innehåller några spärrar mot dubbelutbetalningar av
förmåner beror i sig inte på regelverket, men skapar ändå
en mängd dubbelarbete med kravutredningar och många
tidsödande kontakter med de försäkrade.
Den utvidgning av föräldraförsäkringen som skett ger
nio olika typer av föräldragrupper. Det är självklart att
dessa övergångsregler kommer att medföra stora
svårigheter såväl för försäkrade som för handläggare att
hålla reda på.
Många föräldrar försöker ''maximera'' sin ersättning
från försäkringen samtidigt som de söker maximera sin tid
som de får vara hemma med barnet. Det medför ofta att
ersättningsslag blandas samt att viss ersättning utgår en dag
och att man nästa dag byter till annan typ av ersättning.
Även byte mellan föräldrar förekommer för att få maximala
ersättningar. Detta är i sig tillåtet men medför registrering
av ersättning dag för dag i stället för i perioder. Detta tar
självklart tid -- i värsta fall 31 gånger så lång tid som det
borde ta.
De blanketter som normalt används som underlag för
utbetalningar är gjorda för att klara normalfallen. När man
byter mellan olika ersättningsslag förslår inte blanketterna.
Några försäkrade antecknar på skrivbordsalmanackor och
sänder in kopior på dessa som försäkran. Andra gör
månadslistor för att ange hur de vill ha sin ersättning. Åter
andra försöker använda blanketterna, vilket gör att den
försäkrade måste kontaktas för att bringa ordning inför
registreringen. I många fall uppstår missförstånd.
Försäkrade kontaktar kassan efter att utbetalning skett och
hävdar att fel har uppstått. Då får rättningar ske i
historikregistret vilket är mycket tidskrävande.
Föräldraförsäkringen behöver förenklas. En sådan
skulle öka rättssäkerheten och minska
administrationskostnaderna.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av förenklingar i
föräldraförsäkringen.