Att betrakta sammanboende som gifta blir en alltmer
förhärskande syn. Inte minst återspeglas detta genom att
samhället på många väsentliga områden ur juridisk
synvinkel likställer gifta och sammanboende. I en del fall
påverkar dock annan lagstiftning än äktenskapsbalken
förhållandet för sammanboende på annat sätt än om de vore
gifta. Detta gäller bl.a. frågor som har att göra med
vårdbidraget för handikappat barn.
Vårdbidraget är skattepliktig inkomst för föräldern och
skall således tas upp i dennes självdeklaration. Bidraget är
också ATP-grundande. Föräldrar kan fritt välja vem av dem
som skall få vårdbidraget. Även om den ena parten i ett
äktenskap inte är biologisk förälder till det handikappade
barnet reser det inga hinder för denne att vara mottagaren
av vårdbidraget. Råder ett samboförhållande mellan
parterna och bara en av dem är biologisk förälder till ett
handikappat barn kan inte vårdbidraget överföras till den
icke-biologiska föräldern. Det är lagen om allmän
försäkring som inte tillåter detta. Lagen kräver giftermål
eller att mottagaren av vårdbidraget ska vara biologisk
förälder.
Vi anser att sådana villkor är otidsenliga och måste
förändras. Självklart måste i ovannämnda fall
sammanboende kunna betraktas som om de vore gifta. Är
det till och med så att den icke-biologiska föräldern väljer
att gå ner i arbetstid för att vårda det handikappade barnet
så måste giftermålet vara av underordnad betydelse.
Det som avgör vem som ska få vårdbidraget borde vara
vilken som i praktiken vårdar barnet. Så är ju fallet vid vård
av sjukt barn.
Det föreligger alltså inget enhetligt föräldrabegrepp i
den svenska lagstiftningen, något som ibland hävdats i
debatten. Vi menar att sammanboende, i fall som ovan,
borde kunna betraktas som gifta. Därför bör riksdagen
begära förslag av regeringen som likställer sammanboende
och gifta till rätten att få vårdbidrag vid vård av handikappat
barn.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om ändrade regler för rätten att få
vårdbidrag för vård av handikappat barn.
nStockholm den 17 januari 1991
Björn Samuelson (v)
Margó Ingvardsson (v)