Olika energiformer måste utvecklas utifrån sina ekonomiska meriter inom ramen för gällande miljökrav. Energiskatten skall relateras till energislagens miljöeffekter och utformas så att miljövänliga energiformer främjas. Nya energiformer kommer därmed att kunna spela en växande roll.
För att stimulera övergången till biobränslen bör ett modernt och miljöanpassat energibeskattningssystem införas. Riksdagens beslut om koldioxidtak är i detta sammanhang ett mycket viktigt miljöbeslut.
På en fri energimarknad kan de olika energislagen få en chans att utvecklas till sin rätta potential.
Den moderna svenska torvnäringen är ett bra exempel. Industrin har på drygt tio år utvecklats till en expansiv och lönsam industri. Den av miljöskäl motiverade koldioxidskatten på fossila bränslen har visat sig tillräcklig för att biobränslet torv skall vara ett mycket konkurrenskraftigt bränsle.
Torvindustrin ger i dag sysselsättning till ca 1 000 personer främst i glesbygden. Många av dessa är bönder som får säsongsysselsättning för sig själva och sina traktorer. Torven ersätter i första hand importerat kol.
Sverige liksom andra länder måste i ökad grad förlita sig på biobränslen. Torvindustrin har tekniken och den ekonomiska basen för att klara den kraftiga expansion som detta kräver.
Torv är redan i dag ett av de största biobränslena och erbjuder dessutom den kanske största tillväxtpotientialen under den närmaste tioårsperioden.
Den positiva utvecklingen för biobränslet torv hotas nu av oklara signaler om torven även framdeles kommer att klassas som biobränsle. Energipropositionens förslag att torv inte som andra biobränslen skall berättiga till investeringsstöd för kraftvärmeproduktion skapar ytterligare oklarhet. Kommuner och även industrier vågar inte satsa långsiktigt på torv om torvens klassning som biobränsle är oklar.
Detta kan få flera olyckliga konsekvenser:den av miljöskäl önskvärda övergången till kraftvärmeproduktion vid torveldade värmeverk hindrasstopp för vidare etablering av torveldade kraftvärmeverkintresset för forskning och utveckling av torven försvinner torvindustrin tappar framtidstron och inställer sig på en framtida nedläggningkapitalförstöring genom att stora investeringar som gjorts i torvtäkter är värdelösafossila bränslen får stärkt konkurrenskraft vilket strider mot energipropositionens uttalade ambitioner
Osäkerheten om torvens ställning belyser starkt behovet av att Sverige skyndsamt utarbetar en hållbar och långsiktig klimatvårdsstrategi.
I det sammanhanget bör det slås fast att torv skall betraktas och klassas som biobränsle med begränsningen att det totala uttaget inte får överskrida den sammanlagda torvtillväxten. Med nuvarande bedömningar motsvarar detta tak 25 TWh/år.
Så länge uttaget inte överskrider tillväxten kan torv betraktas som förnybart. Torvbruket ger då inte något nettotillskott av koldioxid till atmosfären. Detta är samma grundprincip som tillämpas för skogsråvaran.
25 TWh/år är ca 6 ggr dagens produktionskapacitet. Torv kommer i första hand att ersätta importerat kol. 25 TWh motsvarar ca 2/3 av dagens kolimport.
Torvbruket skulle innebära att ca en procent av torvarealen skulle tas i anspråk. Det är alltså fullt möjligt att undanta alla torvmossar som av något skäl bedöms vara skyddsvärda.
Efter torvuttaget kan t.ex. skog planteras på mossen. Koldioxidbindningen i skogen blir då större än i den ursprungliga torvmossen. Liksom all annan beskogning bidrar detta till att begränsa koldioxidhalten i luften.
I energipropositionen aviseras att en bioenergikommission skall tillsättas. Det är viktigt att någon som är väl förtrogen med torvens speciella förutsättningar bereds plats i denna planerade bioenergikommission.
Torvindustrins existens och framtid är beroende av att oklarheten om torvens ställning som inhemskt förnybart biobränsle undanröjs. Det är naturligt att detta görs i samband med att denna energiproposition behandlas när strategin för minskad klimatpåverkan skall utarbetas.
Internationella överenskommelser rörande begränsningar av utsläppen av växthusgaser kommer att träffas under första delen av 1990-talet.
Det är därför också utomordentligt viktigt att Sverige i internationella sammanhang alltid skall hävda att svensk torvutvinning upp till taket 25 TWh skall klassas som biobränsle.
Det är viktigt för Sverige att torv undantas på samma sätt som övriga biobränslen i internationella överenskommelser om begränsningar av koldioxidutsläppen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att torv skall betraktas och klassas som biobränsle med begränsningen att det totala uttaget inte får överskrida den sammanlagda torvtillväxten. Med nuvarande bedömningar motsvarar detta för närvarande 25 TWh/år,
2. att riksdagen uttalar att torv skall berättiga till investeringsstöd på samma grunder som övriga biobränslen enligt energipropositionens förslag till investeringsstöd för kraftvärmeproduktion med biobränslen,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att någon som är väl förtrogen med torvens speciella förutsättningar bereds plats i den planerade bioenergikommissionen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om att torv skall klassas som biobränsle (tak 25 TWh) när en strategi för minskad klimatpåverkan skall utarbetas.
Stockholm den 12 mars 1991 Anders G Högmark (m) Hans Dau (m) Ingrid Hemmingsson (m) Ulf Melin (m)