med anledning av prop. 1990/91:13 Godkännande av 1989 års internationella avtal om jute och juteprodukter
Internationella råvaruavtal har sedan länge varit
ett av områdena för verksamhet inom UNCTAD.
Vid konferensen i UNCTAD i Wien under 1989,
den så kallade UNCTAD VII, beslöts att med vissa
ändringar från tidigare deklarationer fortsätta
råvarusamarbetet inom ramen för UNCTAD.
De internationella råvaruavtalen syftar främst
till att på internationell basis åstadkomma stabila
marknader för råvaror vilket anses vara till nytta för
u-länder. Stabiliseringseffekterna uppnås genom
upprätthållande av buffertlager och andra liknande
åtgärder.
Juteprodukterna möts i dag av mycket hård
konkurrens framför allt från syntetfiber. Varje
åtgärd att manipulera marknaden för jutefibrer är
alltså en åtgärd i syfte att manipulera blott en del av
en fibermarknad.
1989 års juteavtal angives ha som mål att öka
jutets konkurrenskraft och att öka marknaden för
jute och juteprodukter samt att bidra till
utvecklingen av juteekonomin. Det finns
emellertid stor risk att avtalen försvagar jutefibers
konkurrenskraft i förhållande till syntetfiber.
Internationella råvaruavtal har om och om igen
visat sin oförmåga att anpassa sig till en marknads
krav. Det ena avtalet efter det andra har brutit
samman och lett till bland annat ekonomiska kriser
inom avtalssamarbetets ram. Likväl fortsätter de
samverkande nationerna att inom UNCTAD:s ram
understödja vidare utveckling av internationella
råvaruavtal.
Den internationella politiken att stödja
råvaruavtal är mer till skada för
utvecklingsländerna än till nytta för dem. Att
manipulera marknader kan aldrig leda till annat än
mycket kortsiktiga framgångar.
Utvecklingsländerna varken kan eller bör
avskärmas från marknaderna. Manipulerade priser
utgör inget pålitligt underlag för investeringar.
All erfarenhet talar för att internationella
råvaruavtal bör avvecklas. Det är värt att notera att
kommerskollegium, dock främst med
utgångspunkt från bristande svenskt intresse,
avstyrker tillträde till 1989 års nationella juteavtal.
Sverige borde visa ett klart avståndstagande från
manipulerad och monopoliserad prissättning
genom att inte tillträda 1989 års juteavtal.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen avslår proposition 1990/91:13 om
godkännande av 1989 års internationella juteavtal.