Inledning
I propositionen om En god livsmiljö understryks behovet av att komma till rätta med miljöproblemen i Östersjön. En central fråga vad gäller Östersjöns framtid kommer att vara samhällets inställning till oljeutvinning i detta känsliga innanhav.
Oljeutvinning i Östersjön
Oljeprospektering AB (OPAB) bildades i syfte att kartlägga förekomsten av olja och naturgas på land och i havsområden. Verksamheten har efter hand koncentrerats till Gotland, där ett antal mindre oljefynd har gjorts. OPAB deltar nu i undersökningar i sydöstra delen av den svenska kontinentalsockeln i Östersjön. En ansökan har inlämnats från Satellite Exploration AB, Gotlands Olja AB och International Petroleum Limited om undersökningstillstånd och tillstånd att påbörja borrverksamhet m.m. vid Klints bank.
Torsken hotad
Torskens situation i Östersjön är allvarlig. Minskade salt- och syrgashalter har kraftigt reducerat torskens livsrum för lek. Idag kan torsken föröka sig framgångsrikt endast i begränsade områden i Bornholms-, Gdansk- och Gotlandsbassängerna. Resultatet av detta är att torskmängden i Östersjön har halverats på mindre än 10
år.
Den tilltänkta provborrplatsen ligger nära ett möjligt lekområde för torsk i Gotlandsbassängen. Om detta blir förstört av gifter i olja och borrslam har torsken ringa eller inga möjligheter att fly till andra områden i Gotlandsbassängen eftersom dessa redan utnyttjas. En provborrning på Klints bank skulle innebära att riskera en långsiktig förnyelsebar ekonomisk resurs, fisket, till förmån för en ändlig resurs, oljan.
Försiktighetsprincipen
Östersjön är idag ett av världens mest förorenade hav. Centern har under allmänna motionstiden lagt fram en motion, Östersjön ska räddas, som visar hur känslig Östersjöns miljö är. I motionen föreslås en åtgärdsstrategi för länderna runt Östersjön. Gemensamt för dessa länder är att man länge ansett att utsläppsmängderna skulle bli små från anläggningarna, att föroreningarna släpps ut och de ekologiska effekterna elimineras. Denna utsläppsfilosofi präglar fortfarande svensk politik.
Vid Nordiska rådets internationella konferens om förorening av haven i oktober 1989 antogs den s.k. försiktighetsprincipen. 15 länder skrev under och Sverige var ett av dem. Vid Östersjökonferensen i Ronneby 2--3 september 1990 slog alla Östersjöländernas regeringschefer fast att försiktighetsprincipen ska tillämpas: ''ingen ska tillåta förorenande utsläpp när utsläppet tros orsaka skadliga effekter, även om direkta vetenskapliga bevis saknas. Innan något utsläpp görs måste förorenaren bevisa att utsläppet är ofarligt.'' Vidare ska länderna ''säkerställa Östersjöns marina ekosystem genom att använda sig av naturresurserna på ett uthålligt sätt''.
Vi anser att det är hög tid att Sverige börjar tillämpa principen. Den bör genomsyra alla led i svenskt miljöarbete.
När det gäller oljeutvinning i Östersjön bedömer vi riskerna så allvarliga att det normalt ej kan förenas med god miljöomsorg. Försiktighetsprincipen och de internationella åtaganden som Sverige gjort på miljöområdet måste tillämpas vid bedömning av tillståndsansökningar. Denna linje bör Sverige också fullfölja i internationella förhandlingar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om tillämpning av försiktighetsprincipen och internationella åtaganden vid behandling av ansökningar om oljeutvinning i Östersjön.
Stockholm den 11 mars 1991 Gunnar Björk (c) Gunhild Bolander (c) Karin Söder (c) Lennart Brunander (c) Sven-Olof Petersson (c) Marianne Jönsson (c)