Blekinge län är ett av de mest tättbefolkade länen i landet. Det ligger nära stora befolkningscentra och med en aktiv satsning på bl.a. väl utbyggda kommunikationer har länet de bästa förutsättningar att väl fungera i god samverkan med intilliggande områden i sydöstra och övriga områden i södra Sverige.
De nya öppningar som har skett i Europa under inte minst det senaste året har också gjort det möjligt att se på Europakartan med helt nya ögon. Vid detta betraktande kan man med lätthet konstatera att Blekinge ligger väl geografiskt placerat med närhet både mot Västeuropa och EG liksom mot de nya marknader och kontaktmöjligheter som snabbt växer fram i Central- och Östeuropa.
Då det i regeringens proposition 1990/91:87, Näringspolitik för tillväxt, avses att beslut skall fattas om stora och viktiga investeringar inte minst i infrastrukturella satsningar är det synnerligen anmärkningsvärt att denna sydöstra del av Sverige, Blekinge, får ytterst liten del av de satsningar som föreslås.
Givetvis måste målsättningen vara att Hela Sverige skall leva. Samhällets investeringar måste därför spridas och komma hela landet till gagn och inte enbart komma till stånd i de redan överhettade och mest expansiva regionerna i landet. Regeringens förslag innebär att det i praktiken blir en fortsatt utarmning av stora delar av landet och detta kommer givetvis då också att drabba Blekinge.
Dessutom har det i regeringens proposition också tagits med delar vilka rätteligen borde ha redovisats på annat sätt. Detta gäller bl.a. förslagen om fiskets framtida villkor liksom förslagen om den framtida strukturen av sockernäringen.
Blekinge
När det gäller situationen i Blekinge kan det konstateras att det f n finns 3 000 personer som är arbetslösa och ca 2 400 som är i utbildning eller olika former av beredskapsarbete. Detta innebär att drygt 3 % är arbetslösa och att totalt ca 6 % är drabbade av problem på arbetsmarknaden. Flera större varsel ligger även och problem inom företag med traditionell verkstadsproduktion kan komma att skapa ytterligare problem på arbetsmarknaden. Det är av största vikt att hålla nere arbetslösheten och därmed skapa förutsättningar för en positiv utveckling för länet och dess innevånare. Ett bra sätt att klara detta på är att bl.a. genomföra satsningar på det infrastrukturella området och då både vad gäller högre utbildning och investeringar i kommunikationer.
När det gäller olika frågor av viktig och strategisk betydelse för utvecklingen i Blekinge och sydöstra Sverige har det i från centerns sida lagts flera sådana under riksmötets allmänna motionstid. Det är dock angeläget att även i detta sammanhang ta upp frågor som på ett avgörande sätt berör utvecklingen i denna del av landet.
Högre utbildning
Högskolan i Karlskrona/Ronneby startade 1989. Utbildningen bedrivs i dag främst inom områdena teknik, datalogi, ekonomi och samhällsplanering. Fristående kurser omfattar även andra ämnesområden med inriktning inte minst mot det nya Europa. Ämnena här är ex.vis Öststatskunskap/Östersjökunskap, tyska och ryska. Över 1 000 personer studerar i dag vid denna högskola vars målsättning är att verksamheten på alla områden skall kännetecknas av kvalitet och omtanke. Det finns stor efterfrågan på högskolans utbildningsutbud. Det är därför viktigt att utbyggnaden av högskolan får fortsätta med kraft både vad gäller utbildningslinjer och fristående kurser. En viktig del i en högskolas verksamhet är forskning och forskarutbildning. Detta behövs för att trygga god kompetens och hög kvalitet inom grundutbildningen. Högskolan i Karlskrona/Ronneby har bl.a. i sin strategi inom detta område valt att lägga stor vikt vid samverkan med andra universitet och högskolor med fasta forskningsresurser, med näringsliv och förvaltning samt med internationella partners. Forskning och utveckling liksom utbildning av olika slag är viktiga motorer i en regional utveckling. Högskolans betydelse för Blekinges framtid kan inte nog understrykas. Det är därför av största vikt att ytterligare resurser avseende forskning och utveckling tillförs högskolan i Karlskrona /Ronneby. Högskolorna i sydöstra Sverige har redan i dag ett framgångsrikt samarbete. De kompletterar varandra väl och deras utbildningsresurser tas i anspråk av elever från hela landet. För att utveckla och förstärka utbildningsmöjligheterna i sydöstra Sverige är det viktigt att de tankar om ett nätverksuniversitet i sydöstra Sverige som nu finns blir realiserade. Detta bör ske på sådant sätt att detta prövas och kommer som förslag i 1993 års forskningspolitiska proposition. Regeringen föreslår i propositionen att antalet ingenjörsplatser vid högskolan i Karlskrona/Ronneby utökas med 30. Detta är bra men det måste understrykas att detta endast inför framtiden får ses som ett minimiantal platser av detta slag. Kommande framtida behov måste beaktas och en ytterligare ökning av antalet platser kan säkerligen bli aktuell i framtiden.
Kommunikationer
Bra och ändamålsenliga kommunikationer är viktiga för en regions och ett läns utveckling. Blekinge är inte i detta avseende något undantag. Det är viktigt att tidigare försummelser på detta område nu rättas till och att vägar och järnvägar i länet får en sådan standard att de bli till nytta för länets framtid. Det kan också anses klokt att sådana investeringar sker nu då en lågkonjunktur råder. Detta för att man skall stå klar med en bra infrastruktur för att möta en kommande högkonjunktur men också för att ta tillvara de resurser i form av arbetskraft och maskinkapacitet som annars kan komma att inte utnyttjas under den rådande nedgången i sysselsättning. För att förbättra infrastrukturen är länstrafikanslagen ett bra medel. Det är därför angeläget att medel förs över till Blekinge så att man minst får till sitt förfogande 310 milj kr för detta ändamål för den kommande 10-årsperioden. Dessutom måste givetvis även andra medel komma länet till del vad gäller riksvägnätet. De summor som här är aktuella är blygsamma i förhållande till vad som föreslås för investeringar på trafiksidan i de starkt expansiva regionerna av landet. Det är därför rimligt att en omprioritering sker så att även Blekinge får del av dessa medel på sätt som ovan föreslagits.
Vägverket
När det gäller vägverkets framtida organisation föreslås det i propositionen att sex vägmyndighetsregioner inrättas och följaktligen att de länsvisa vägförvaltningarna läggs ner. Det är rimligt att vi även fortsättningsvis får behålla en lokal struktur även när det gäller vägsidan. Att ta bort de länsvisa vägförvaltningarna gagnar inte synen på lokalt inflytande och lokalt fattade beslut. Dagens organisation med länsvisa vägförvaltningar bör därför behållas. I vissa frågor som berör fler än ett län finns det redan i dag ett gott samarbete över länsgränserna. Om riksdagen fattar beslut i enlighet med regeringens förslag är det angeläget att de regioner som då bildas får en naturlig geografisk och praktisk utformning. I enlighet med detta är det då rimligt att Blekinge län bildar en region tillsammans med övriga län i sydöstra Sverige. Detta därför att man i denna region arbetar och brottas med likartade problem och skapande av likvärdiga förutsättningar för denna regions framtid. Vid val av lokaliseringsort för denna myndighet är det viktigt att man tar hänsyn till bl.a. arbetsmarknadsskäl men också till erfarenheter från tidigare lokaliseringar av statlig verksamhet. Det är därför rimligt att en sådan regions kontor lokaliseras till Blekinge och Karlskrona där vägverket redan i dag har kontor. De tidigare lokaliseringarna av statlig verksamhet till Blekinge talar också på ett positivt sätt för en sådan lokalisering.
Central näringspolitisk myndighet
I propositionen föreslås att en ny central näringspolitisk myndighet inrättas. Denna skulle bl.a. bestå av nuvarande STEV, SIND och STU. Det föreslås vidare i propositionen att denna nya myndighet skall förläggas till Stockholm. Det är rimligt att denna nya myndighet inrättas för att skapa en effektivare och smidigare organisation. Men det bör vara rimligt att denna nya myndighet lokaliseras till annan ort än Stockholm. Det är viktigt att nya och förändrade myndigheter sprids över hela landet. Detta för att sprida myndigheter och förvaltningar och på så sätt bygga upp nya verksamhetsgrenar i områden som tidigare saknat eller har brist på denna typ av arbeten. Det är också viktigt att denna typ av organisation förläggs till områden som har eller riskerar att få arbetsmarknadsproblem. Även i detta fall är det viktigt att denna nya myndighet lokaliseras till sydöstra Sverige och till Blekinge. Tidigare lokaliseringar till länet har varit mycket positiva för såväl län som berörd personal och den lokala arbetsmarknaden. Med denna positiva erfarenhet som bakgrund föreslås att denna nya myndighet lokaliseras till Blekinge.
Fisket
Fisket är av stor betydelse för såväl sysselsättningen i stora delar av vårt land som för att tillgodose svenska konsumenter och även exportmarknader med ett bra livsmedel. Regeringen föreslår i propositionen att fiskerilånen skall upphöra. Detta gör man utan att man på något sätt motiverar varför eller ser till de konsekvenser ett sådant beslut kan få. Om fiskerilånen skulle upphöra vore det ett hårt slag mot en utsatt näring. Fiskerilånen är betydelsefulla när det gäller att ta fram kapital för investering i modernare och säkrare fiskebåtar liksom för att skapa ekonomiska förutsättningar för bildande av nya fiskeriföretag och för att få en nyrekrytering av främst yngre personer till näringen. Det är viktigt att stryka under att fiskerilånen är lån och inte bidrag. Dessa lån skall betalas tillbaka med ränta och den lägre räntenivå som dessa lån har liksom ett par års amorteringsfrihet i början gör att man kan möjliggöra en utveckling av det svenska fisket. Det är viktigt att dessa lån får finnas kvar och att det för budgetåret 91/92 anslås 40 milj kr för detta ändamål.
Sockerbruken och odlingen av sockerbetor
Odlingen av sockerbetor liksom produktionen av socker för olika konsumtionsändamål är en näring av stor betydelse inte minst för sydöstra Sverige. Regeringen föreslår nu att fortsatt stöd till de s.k. öbruken skall upphöra. Detta innebär att sockerbruket i Mörbylånga på Öland skulle läggas ner efter kampanjen 1992. Dessa frågor har belysts i olika motioner under allmänna motionstiden och det har i dessa visats hur man på olika sätt bör främja odlingen av svenskt socker. Att som regeringen föreslår lägga ner sockerbruket i Mörbylånga redan 1992 vore att slå undan förutsättningarna för fortsatt drift vid många jordbruksföretag liksom för andra småföretag av olika slag vilka har sin utkomst av näringen. Det är dessutom viktigt att se till de miljöeffekter som kan bli följden av en sådan nedläggning. Det finns all anledning att en avveckling av stödet till de s.k. öbruken inte sker utan att stödet fortsätter även efter den utsatta tidpunkten. Vidare måste också satsningar göras som gör det möjligt att ytterligare använda sockerbetan som en bra produkt och råvara i olika industriella processer och tekniska användningsområden. Vidare måste det bli möjligt för svensk sockernäring att få möjlighet att exportera ett svenskt överskott till världsmarknaden. Denna fråga kan troligen smidigast ske genom överenskommelser inom näringen. När det gäller självförsörjningen på socker måste nuvarande 85- procentsgräns tas bort. Denna gräns fyller ej längre någon funktion och det måste vara en fråga för näringen att avgöra om man vill och kan producera och försörja landet med högre andel av konsumtionen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av resurser för forskning och utveckling vid högskolan i Karlskrona/Ronneby,1]
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om ett framtida nätverksuniversitet i sydöstra Sverige,1]
[att riksdagen beslutar att de s.k. LTA-anslagen för Blekinge län skall uppgå till 310
000
000 kr. för den kommande tioårsperioden,2]
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen i övrigt anförts om behovet av bättre kommunikationer i Blekinge län,2]
[att riksdagen beslutar att nuvarande organisation med länsvisa vägförvaltningar bibehålls,2]
[att riksdagen, om yrkande 3 i motion 1990/91:T63 avslås, beslutar att en region för vägverkets verksamhet inrättas för sydöstra Sverige i enlighet med motionens förslag och att denna regionala myndighet lokaliseras till Karlskrona,2]
att riksdagen beslutar att den nya centrala näringspolitiska myndigheten lokaliseras till Blekinge,
[att riksdagen beslutar att de statliga fiskerilånen behålls och för budgetåret 1991/92 anslår 40
000
000 kr. till detta,3]
[att riksdagen beslutar att stödet till de s.k. öbruken skall finnas kvar även fortsättningsvis,3]
[att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen i övrigt anförts om den svenska sockernäringen.3]
Stockholm den 6 mars 1991 Sven-Olof Petersson (c)
1 1990/91:Ub78
2 1990/91:T63
3 1990/91:Jo53