Nya handelsregler för att skydda miljön och människovärdet
För att kommande generationer ska kunna få rimliga
livsvillkor i en fri och solidarisk värld måste den fortsatta
utvecklingen ske inom de ramar som naturen och FN-
konventionerna sätter. Detta kräver nära och solidariskt
samarbete globalt och regionalt, för att lösa gemensamma
miljöproblem och för att fördela tillgången till naturens
resurser och bruka, återvinna och återanvända dem
effektivt i vad som kallas cirkulära1 processer. Det är
den enda hållbara grunden för uthålliga ekonomiska
system.
Miljöpartiet vill verka för en sådan långsiktigt hållbar
utveckling och därmed för ändrad livsstil och inriktning av
samhällsutvecklingen i Sverige och för nya regler för
handeln mellan länder enligt de riktlinjer som vi föreslår i
denna motion. Reglerna bör utformas så att de även kan
tillämpas på handeln mellan regioner. Med region menas
här ett område med gemensamma ekologiska och
ekonomiska intressen. Norden, Östersjöstaterna och
Nordkalotten är exempel på regioner där Sverige ingår. Vi
vill verka för en livsstil och samhällsutveckling som bygger
på bättre hushållning och effektivare användning av råvaror
och energi, på ökade småskaliga aktiviteter och på
decentralisering och regional självtillit. En sådan självtillit
kan skapas genom att den ekonomiska utvecklingen inriktas
på hög lokal och regional självförsörjning av basmat, vatten
och energi, på god infrastruktur och ett allsidigt näringsliv
med lokala och regionala marknader för varor, tjänster och
arbete.
Miljöpartiet och gröna partier i andra länder kräver att
transporter som förbrukar ändliga resurser och ger utsläpp
som belastar miljön skall tvingas betala sina totala
kostnader. I takt med att detta krav slår igenom kommer
lokal och regional tillverkning att bli relativt sett billigare,
just därför att transportavstånden och -kostnaderna blir
lägre.
Miljöpartiet anser att handeln bör vara fri inom och
mellan länder och regioner. Varje land ska ha rätt att skydda
sin natur och miljö och sina innevånares hälsa, här behöver
GATT:s paragraf 20 ges en bredare tolkning, och att vägra
handla med miljö- och hälsovådliga produkter och
produkter som framställts under omständigheter som inte
är människovärdiga därför att de strider mot FN:s
konventioner om de mänskliga rättigheterna och barnens
rätt eller innebär ekologisk dumpning.
Varje land skall också ha rätt att ta ut miljöavgifter för
att företag som tillverkar produkter och utför tjänster på ett
miljövänligt sätt inte skall kunna konkurreras ut genom att
mindre nogräknade företag har lägre kostnader för en
mindre miljövänlig verksamhet av samma slag. Miljöavgift
som tas ut på importerade varor skall utbetalas till det
område som drabbas av miljöförstöringen; dvs betalas
tillbaka till det exporterande landet om det drabbas, gå till
internationellt miljöarbete om det är den globala miljön
som drabbas och användas till svensk miljövård om
miljöförstöringen drabbar Sverige eller, om flera områden
drabbas, fördelas mellan dem. Vidare skall ett land kunna
vägra att importera produkter som framställts på ett sätt
som av miljö- och/eller hälsoskäl inte är tillåtet i landet, t ex
livsmedel som besprutats på ett sätt som inte är tillåtet i det
importerande landet.
På motsvarande sätt skall ett land kunna ta ut
socialavgift för att företag som tillverkar produkter och
utför tjänster på ett människovärdigt sätt inte skall kunna
konkurreras ut genom att mindre nogräknade företag har
lägre kostnader därför att de driver verksamheten på ett sätt
som strider mot FN:s konventioner om de mänskliga
rättigheterna och barnens rätt. Sådan socialavgift som tas ut
på importerade varor skall användas till att stärka de
mänskliga rättigheterna och barnens rätt i
tillverkningslandet.
Det räcker inte att varje land skall ha rätt att värna om
sin miljö, vi måste ha handelsregler som hindrar export av
miljöförstöring. Det måste skapas GATT-regler som
motverkar ekologisk dumpning, som innebär att ett land
genom lagar och förordningar förbjuder miljö- och
hälsofarlig produktion i det egna landet, men samtidigt
accepterar import av så producerade varor och därigenom
förflyttar den skadliga miljöpåverkan till andra länder.
Detta är inte bara omoraliskt utan innebär också risker för
globala miljöskador.
Vi kräver också GATT-regler om förbud mot att
exportera produkter som inte skulle få säljas i det egna
landet därför att de är skadliga för miljö eller hälsa. Det
finns t ex företag som när ett läkemedel blir förbjudet i ett
land skyndar sig att sälja till länder där förbud ännu inte har
införts.
Slutligen bör alla länder införa produktmärkning som
tydligt anger hälso-, miljö- och andra skaderisker vid
transport, lagring, användning och avfallshantering.
Allt detta kräver att GATT-reglerna för handeln mellan
länder ändras. Miljöpartiet kräver att Sverige snarast,
och under de pågående förhandlingarna, tar initiativ
till GATT-förhandlingar om sådana regeländringar enligt
de riktlinjer som presenterats ovan och att den svenska
GATT-delegationen får direktiv om detta. Den svenska
regeringen bör också verka för att man från svensk sida i
Internationella handelskammaren och andra organisationer
som kan påverka internationella handelsregler lägger fram
motsvarande förslag.
Handeln med tredje världen är också ur ekonomisk
synvinkel klart orättvis, vilket är oetiskt och också innebär
risker för globala miljöskador. Detta bör lösas med
internationella konventioner, som vi återkommer med
förslag om.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om riktlinjer för svenska initiativ till
nya handelsregler för att skydda miljön och människovärdet
inom GATT och andra internationella organisationer som
kan påverka reglerna för världshandeln.
Stockholm den 24 januari 1991
Inger Schörling (mp)
Claes Roxbergh (mp)
Krister Skånberg (mp)
Lars Norberg (mp)
Elisabet Franzén (mp)
Gösta Lyngå (mp)
Marianne Samuelsson (mp)
Åsa Domeij (mp)
1 De flesta tillverkningsprocesser är linjära: De
förbrukar råvaror och förvandlar dem till varor och avfall,
där även varorna förr eller senare blir avfall och där avfallet
ofta inte kan återvinnas med rimliga ansträngningar. Detta
leder snabbt till en allt mer ohållbar situation med ökande
miljöförstöring, resursutarmning och minskande bärkraft
för en snabbt ökande befolkning.