med anledning av prop. 1990/91:87 Näringspolitik för tillväxt
Maten, makten och marknaden
Regeringen begär riksdagens godkännande av
riktlinjerna för konkurrenspolitiken och aviserar ett
lagförslag för att förhindra konkurrensbegränsande
samarbete inom livsmedelssektorn.
Det är uppenbart att konkurrensen inom
livsmedelssektorn har utvecklats till att bli en konkurrens
som fördyrar livsmedlen för konsumenterna:Höga
reklamkostnader.Konkurrens med dyra förpackningar,
snarare än med innehållet.Starka bindningar mellan
grossister och detaljister.Monopoliserade marknader,
såväl inom förädlingsledet som inom handelsledet.
Till detta kommer den höga momsen och
överskottsproduktionen inom jordbruket, som tills helt
nyligen finansierats via livsmedelspriserna. Utan tvekan
behövs det kraftfulla åtgärder från regeringens, riksdagens
och myndigheternas sida för att åstadkomma en förändring.
Det behövs en helhetspolitik. Men regeringen gör nu tydligt
att det enda man orkar föreslå är en liten delåtgärd, en lag
som förbjuder marknadsdelning och gemensam finansiering
av exportförluster.
Vänsterpartiet kräver ett helhetsförslag när det gäller
konkurrensen inom livsmedelssektorn.
Riksdagen uttalade i samband med det
livsmedelspolitiska beslutet när det gällde jordbruket att
säsongvariationer och exportkvantiteter borde kunna
hanteras inom ramen för branschvisa säljbolag. Av den nu
aktuella propositionen framgår inte hur regeringen avser att
i sitt lagförslag förhålla sig till detta. Från vänsterpartiets
sida står vi fast vid riksdagsbeslutet, men vi vill poängtera
att när jordbruket nu avregleras är det viktigt att nya
aktörer inte hindras från att etablera sig. Ett system med
gemensamma säljbolag får inte utestänga nya företag.
Det är viktigt i sammanhanget att påpeka att konkurrens
inte är det allena saliggörande. Konsumenterna måste
uppnå större inflytande. Det behövs ett mer aktivt agerande
från samhällets pris- och konkurrensövervakande
myndigheter. Det är särskilt viktigt att prisövervakning i de
senare leden intensifieras, liksom att en sund konkurrens
med priser och kvalitet stimuleras i alla led av
livsmedelssektorn. Det är beklagligt att regeringen inte
förmår lämna ett helhetsförslag.
Det behövs utökad konsumentrådgivning i
kommunerna. Tyvärr är det verksamheter som nu avvecklas
eller avgiftsbeläggs och därmed blir otillgängliga för många.
Det behövs också en förbättrad pris- och varuinformation.
Regeringen hävdar att de nya riktlinjerna stämmer med
konkurrenspolitiken inom EG, men man ''glömmer'' då att
man inom EG har ett synnerligen väl utvecklat system för
exportsubventioner inom jordbruket. Situationen för det
svenska jordbruket är en helt annan.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om nödvändigheten av helhetssyn på
konkurrensen inom livsmedelssektorn.
Stockholm den 4 mars 1991
Annika Åhnberg (v)
Jan Strömdahl (v)
Alexander Chrisopoulos (v)
Jan-Olof Ragnarsson (v)
Rolf L Nilson (v)
Bengt Hurtig (v)
Viola Claesson (v)