Stadshypoteksinstitutionen användes under många år till att under statligt överinseende försörja bostadsbyggandet med kapital till låg ränta. Under denna period lades en fast grund till en organisation med god finansiell styrka. Detta innebar att Stadshypotek när kreditrestriktionerna upphävdes val väl rustat att fortsätta kreditgivningen på den fria kreditmarknaden. Stadshypotek, som oberoende institut fritt från ägarinflytande från banker och andra finansiella organ, utövar en klar press nedåt på räntenivån till fördel för de boende såväl i flerfamiljshus som i villor. Genom innovationer av typen privatobligationer har man också kunnat öka konkurrensen om inlåningen och ge småspararna fördelaktiga alternativ till traditionellt banksparande. Stadshypotek innebär i sin nuvarande form således skärpt konkurrens till bankerna i fråga om såväl utlåningen som inlåningen. För konsumenterna skulle det vara till nackdel om Stadshypotek inte fortsättningsvis kunde spela denna roll.
Förslagen i prop. 1990/91:190 kan om de genomförs innebära att Stadshypotek på sikt inlemmas i någon bankgrupp och därmed elimineras som oberoende konkurrent. Efter fusion och bolagisering förutsätts nämligen ske en utförsäljning av aktierna. Även om dessa inledningsvis skulle fördelas på ett större antal händer visar all erfarenhet att det relativt snabbt sker en koncentration av ägandet i en sådan utsträckning att det reella inflytandet hamnar på ett fåtal. Vi delar statsrådets Åsbrinks uppfattning att ett statligt ägande inte heller är av intresse.
De modeller för ombildning som nyligen beslutats i fråga om sparbanksrörelsen resp. ömsesidiga försäkringsbolag borde i stället kunna vara vägledande även vid omorganisationen av Stadshypotek. Det skulle garantera att en konkurrent till bankerna lever kvar. Det finns också all anledning att slå vakt om den lokala förankring som hittills visat sig framgångsrik liksom det kooperativa inslaget i organisationen. För allmännyttan och den bostadskooperativa rörelsen har Stadshypotek med sin likartade uppbyggnad varit en bra och naturlig samarbetspartner.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om den framtida verksamheten i Stadshypoteksföreningarna.
Stockholm den 17 maj 1991 Stig Gustafsson (s) Per-Olof Håkansson (s) Eivor Husing (s) Owe Andréasson (s)