I samband med att byggnadslagen upphörde överfördes bestämmelserna om prövningen av förbrukningen av träfiberråvara till en särskild lag. Syftet med lagen är att på centralt håll bestämma fördelningen av träfiberråvara mellan massa- och pappersindustrin å ena sidan och trädbränsleindustrin å andra sidan. Därigenom tror sig statsmakterna kunna motverka brister inom skogsindustrins råvaruförsörjning.
Propostionen föreslår att prövningsplikten av förbrukningen av träfiberråvara inskränks till att avse spån för eldningsändamål. Anledningen till den delvisa avregleringen är att regeringen insett att lagen inte fyller någon funktion. Marknaden har reglerat sig själv.
Men regeringen tar inte steget fullt ut utan behåller prövningsplikten för spån till eldningsindustrin. Bakgrunden är att eldningsindustrin sannolikt kommer att efterfråga ökade volymer spån. Orsaken är olika energibeslut som höjer priserna på fossila bränslen och även på andra sätt stimulerar användningen av biobränslen. Därmed kommer biobränslen att bli ett intressant alternativ, vilket medför ökad konkurrens om spånet.
Träskiveindustrin är den bransch som kommer att märka av den ökade konkurrensen. Regeringen uppger att träskiveindustrin inte snabbt kan manövrera undan för ökade spånpriser och att branschen därför kommer att påverkas negativt. Därför menar regeringen att prövningsplikten skall behållas för eldningsindustrin för att garantera träskiveindustrin att priset hålls nere på råvaran.
Folkpartiet liberalerna motsatte sig å det bestämdaste tillkomsten av lagen om träfiberprövning. Vi framhöll att i en marknadsekonomi med fri konkurrens bestäms priset av tillgång och efterfrågan. Prisregleringar och andra ingrepp som rubbar denna balans leder endast till välfärdsförluster.
Vi är lika bestämda motståndare till lagen i dag. Vi menar att om efterfrågan på spån ökar kommer sannolikt utbudet av råvara också att öka, även om detta kommer att ta en viss tid. Vi tycker därför det är rimligt att träskiveindustrin ges två år på sig att finna nya kanaler för att tillgodose sitt råvarubehov eller vidta andra åtgärder för att säkra sin produktion.
Vi kan därför som en nödlösning acceptera att träfiberlagen i den föreslagna omfattningen får gälla till 30 juni 1993. Därefter bör lagen avskaffas.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen beslutar att den av regeringen föreslagna lagen om ändring av lagen (1987:588) om träfiberråvara skall gälla från den 1 juli 1991 till den 30 juni 1993 och att lagen om träfiberråvara därefter upphävs.
Stockholm den 13 maj 1991 Hadar Cars (fp) Gudrun Norberg (fp) Isa Halvarsson (fp) Christer Eirefelt (fp) Lars De Geer (fp)