med anledning av prop. 1990/91:183 Ändrad träfiberprövning

Omfattande kritik har riktats mot den nu gällande lagen
om träfiberråvara. Enligt kritiken behövs inte lagen för att
tillförsäkra skogsindustrin råvara. Den har dessutom den
negativa konsekvensen att göra det svårare att använda
framför allt spån som bränsle i energianläggningar.

Översyn av lagstiftningen med sikte på förenkling har
under 1990 gjorts av landshövding Ingemar Öhrn. Arbetet
har redovisats i (SOU 1991:22) Översyn av lagstiftningen
om träfiberråvara. Utredarens förslag går i huvudsak ut på
att träfiberprövningen upphävs. Förbehåll görs för
bränslesektorn, där utredaren föreslår att prövningen
ersätts med ett restitutionssystem till stöd för
träskiveindustrin. Utredaren föreslår att träskiveindustrin
under en femårsperiod kompenseras för den prishöjning på
spånet som beror på energi- och miljöpolitiskt motiverade
stimulanser för att öka användningen av biobränslen.

Regeringen avfärdar utan ingående analys förslaget till
restitution. Vi anser att förslaget förtjänar en mera
ingående prövning. Parallellen till problem förknippade
med råtallolja som industriråvara är uppenbar. Vi anser
vidare att regeringen skall återkomma med förslag till
restitution för träskiveindustrin enligt de riktlinjer som
utredaren presenterat.

Regeringens farhågor för att prisutvecklingen på
biobränslemarknaden kortsiktigt får sådant genomslag på
träskiveindustrins råvarupris att produktion och företag slås
ut finner vi överdrivna. De bygger på den i och för sig ur
energi- och miljösynpunkt önskvärda utvecklingen att det
snabbt uppstår ett stort antal träbränsleeldade
energianläggningar men att produktion av flis från
skogsavfall inte håller jämna steg med den utvecklingen och
att detta pressar upp priset på spån över träskiveindustrins
betalningsförmåga.

Vi anser inte att en sådan utveckling är sannolik. Därför
anser vi också att träfiberlagen kan upphävas även i denna
del.

Vi delar regeringens uppfattning om att
träskiveindustrin är värdefull med utvecklingsbart
kunnande och teknik och att den dessutom har stor
regionalpolitisk betydelse. Den bör därför ges goda
möjligheter att fortleva och utvecklas. En viktig
förutsättning för detta är konkurrens, bl.a. om råvaran. En
annan förutsättning är resurser till forskning och utveckling
och att branschen får tillgång till frikostiga regionalpolitiska
stödåtgärder.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen med avslag på proposition 1990/91:183
upphäver lagen (1987:588) om träfiberråvara,

2. att riksdagen hos regeringen begär förslag om
restitution till träskiveindustrin.

Stockholm den 13 maj 1991

Rolf L Nilson (v)

Bengt Hurtig (v)

Jan Strömdahl (v)

Maggi Mikaelsson (v)

Annika Åhnberg (v)