Hösten 1988 erhöll länsbiblioteket i Örebro medel från
Statens kulturråd och Statens institut för läromedel för att
genomföra en försöksverksamhet med utlåning av talböcker
till invandrare.
Genom en inskränkning i upphovsrättslagen, paragraf
18, har flera grupper t.ex. synskadade, rörelsehindrade,
afatiker, människor med läs- och skrivsvårigheter, fått
möjlighet att låna talböcker. Invandrare omfattas
emellertid inte av denna möjlighet beroende på att
begreppet läs- och skrivsvårigheter givits en mycket snäv
tolkning i lagtexten. Det är endast fysiologiskt grundade
läshandikapp, s.k. dyslexi, som avses. Analfabeter är
således också uteslutna från möjligheten att låna talböcker.
Genom att länsbiblioteket beviljades dispens från
bestämmelserna i upphovsrättslagen blev
försöksverksamheten möjlig att genomföra.
Syftet med försöksverksamheten var att undersöka om
erfarenheterna av att låna ut talbok plus bok till invandrare
och flyktingar kunde ge så bra och intressanta språkliga
resultat, att det vore önskvärt att få till stånd en förändring
i upprättshovslagens bestämmelser rörande utlåning av
talböcker.
Invandrarnas bristande kunskaper i det svenska språket
är naturligtvis ett hinder när det gäller att tillägna sig
litteratur på svenska. Det torde närmast vara en
självklarhet att möjligheten att lyssna till en svensk
uppläsning samtidigt som man följer med i en text är till
gagn för språkinlärningen. Projektet har velat undersöka
om denna hypotes -- att både uppleva litteratur med öga och
öra -- kan bidra till bättre språklärning. Projektet har
samarbetat med invandrarlärare som undervisar på olika
nivåer. De som deltagit i försöksverksamheten har varit
både flyktingar som bor på förläggningar och invandrare
som bott i landet i tio--femton år.
När försöksverksamheten nu är slutförd visar
utvärderingen en rad positiva effekter. Från lärarhåll
konstateras samfällt att användningen av talbok plus bok
har varit mycket bra när det gäller elevernas möjlighet att
tillägna sig språket. Utvärderingen visar också att
ordförrådet blir större, ordförståelsen ökar markant, uttalet
förbättras och hörförståelsen tränas mycket effektivt.
Försöksverksamheten visar också att användandet av
talbok plus bok fungerat väl när det gällt att vidareutveckla
och förbättra svenskkunskaperna även sedan invandraren
gått igenom den av samhället organiserade
svenskundervisningen. Försöksverksamheten har visat så
positiva resultat att det finns anledning att göra en ändring
av upphovsrättslagen som gör det möjligt för flyktingar och
invandrare att låna talböcker.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en ändring av upphovsrättslagen
som gör det möjligt för flyktingar och invandrare att låna
talböcker.
Stockholm den 22 januari 1991
Maud Björnemalm (s)
Sture Ericson (s)
Helge Hagberg (s)
Håkan Strömberg (s)
Ulla Berg (s)