De förslag som framläggs i propositionen syftar till en utveckling där föräldrarna i större utsträckning än vad som sker i dag skall komma överens i vårdnads- och umgängesfrågor. Vi anser att förslagen inte i alla avseenden är tillräckliga för att ge båda föräldrarna möjlighet att utöva sitt föräldraansvar och att tillvarata barnens intressen.
Efter föräldrarnas separation kan ett stort geografiskt avstånd utgöra ett hinder och medföra stora kostnader för den ena parten för att kunna ha en nära kontakt med barnen. Därför bör en överenskommelse ske mellan föräldrarna som innebär att resekostnaden delas. Detta kan ske genom en reducering av underhållskostnaden.
I föräldrabalken införs enligt propositionen en särskild regel om vårdnadshavarens skyldighet att lämna upplysningar om barnet till umgängesföräldern. Det får inte leda till att kontakter mellan exempelvis skola och andra endast upprätthålls med vårdnadshavaren. Det är mycket viktigt att båda föräldrarna får möjlighet att erhålla den direktinformation som är aktuell för barnet. Båda föräldrarna måste ha förutsättning att kunna medverka till barnens utveckling.
De ändringar som föreslås i propositionen utgår från att om bara föräldrarna kommer överens så är det också bra för barnen. I en långdragen vårdnadstvist är det barnen som klarar sig sämst. De är ofta försvarslösa och utsatta.
I de fall där föräldrarna ej kan enas och där man kan utgå ifrån att barn och föräldrar kan ha skilda intressen skall det finnas en särskild ställföreträdare för barnen. Det bör ankomma på ett offentligt biträde enligt rättshjälpslagen att till alla delar biträda barnet i målet.
Även de större processbehöriga barnen skall kunna få ett offentligt biträde i alla mål som rör barnets personliga förhållanden. I dag finns den möjligheten endast när det gäller LVU-mål.
I det förslag som regeringen har lagt fram ges domstolen en mera framträdande roll än tidigare. Domstolen får ett större ansvar för att leda arbetet för att i första hand nå fram till en samförståndslösning utan dom eller till en dom som båda föräldarna kan vara ense om. Detta ställer stora krav på kunskaper om barn och erfarenhet av vårdnadstvister. Därför bör de domare och nämdemän som handhar vårdnadstvister erhålla speciell utbildning.
I fråga om mål avseende vårdnad och umgänge torde det även vara en fördel att samma personer kontinuerligt handhar dessa mål.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om åtgärder för att säkra föräldrars och barns umgängesrätt enligt i motionen anförda riktlinjer.
Stockholm den 18 oktober 1990 Karl-Gösta Svenson (m) Wiggo Komstedt (m)