De ideella folkrörelserna har under ett antal år fått
vidkännas en tyngre och svårare ekonomisk situation.
Indragna statsbidrag jämte urholkade anslag har
sammantaget medverkat till att det ideella förenings- och
församlingsarbetet har fått en tyngre ekonomisk situation.
I samband med fjolårets beslut om reformerad
inkomstbeskattning uppmärksammades effekterna av den
breddade och förändrade momsnivån. Finansministern
uttalade i regeringens förslag till riksdagen att
folkrörelsernas situation bör följas ''särskilt uppmärksamt''.
Han hävdade vidare att om effekterna skulle vara
besvärande skulle kompenserande insatser göras från
statsmaktens sida. Riksdagen beslöt ställa sig bakom detta
uttalande med en tydlig hänvisning till att regeringen i årets
budgetproposition skulle återkomma till dessa frågor.
I riksdagen uppmärksammades situationen av
företrädare för såväl folkpartiet liberalerna som
socialdemokraterna. Och i fråga om att särskilt aktivt följa
frågan och vidta nödvändiga åtgärder stod en helt enig
riksdag bakom.
För idrottsrörelsens del föreslås en relativt kraftig
kompensation. För de handikappades organiationer sker
också en viss uppräkning, och dessutom har folkpartiet
liberalerna i en särskild motion föreslagit en ytterligare
förstärkning. Däremot får inte nykterhetsrörelsen och de
fria trossamfunden någon kompensation. Det verksamhets-
och lokalbidrag som uppräknats är inte en förstärkning med
anledning av skatteomläggningen utan en allmän ökning av
verksamhetsbidraget. Till följd av kulturutskottets av
riksdagen godkända uttalande om att antalet betjänade
personer kraftigt ökat och antalet församlingar vuxit särskilt
i invandrarkyrkorna.
Vid halvårsskiftet tar staten över folkbokföringen. För
svenska kyrkans del innebär det en kraftigt minskad utgift
som avräknas i budgetpropositionen men samtidigt innebär
förslag till riksdagen att man ger svenska kyrkan full ut
kompensation för merkostnader på grund av
skatteomläggningen. Liknande villkor borde gälla för de
fria trossamfunden och andra ideella folkrörelser.
Den av statsmakten ofta uttalade välviljan gentemot det
ideella folkrörelsearbetet och riksdagens särskilda beslut att
neutralisera eventuella ekonomiska påfrestningar med
anledning av skatteomläggningen är självfallet förpliktande
för riksdagen. Det finns därför anledning att snabbt se över
behovet av kompensation för den utökade
skattelagstiftningen som skattereformen medfört för de
ideella rörelserna. Det är angeläget att det frivilliga och
ideella arbetet ges rimliga arbetsvillkor.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om det statliga stödet till
trossamfunden och övriga folkrörelser.
Stockhom den 25 januari 1991
Elver Jonsson (fp)
Lars Ernestam (fp)
Erling Bager (fp)