Skatteomläggningens effekter för de fria samfunden
Den av riksdagen beslutade skatteomläggningen innebär
att sänkta inkomstskatter finansieras med bland annat
höjda indirekta skatter. I uppgörelsen mellan
socialdemokraterna och folkpartiet finns flera olika
finansieringskällor som bland annat leder till ökade
kostnader för innehavare av fastigheter.
Den nya energimomsen ökar uppvärmningskostnaderna
kraftigt. Momsen på vatten och avloppskostnaderna samt
sophämtningen ökar på driftskostnaderna. Den fulla
byggmomsen höjer rejält kostnaderna för reparationer och
nybyggnation.
Inom de fria samfunden som t ex. Svenska
missionsförbundet, Svenska Alliansmissionen och
Pingstkyrkan m fl finns ett stort antal små församlingar som
ansvarar för en egen kyrka eller samlingslokal.
I Jönköpings län är det t.ex. inte ovanligt att små
församlingar ute på landsbygden eller i småorterna har
mindre än 100 medlemmar, som tillsammans ska svara både
för kostnaderna för verksamheten och för driften och
underhåll av en egen kyrka. För dessa små församlingar blir
de ökande kostnaderna som blir följden av
skatteomläggningen betungande.
En annan kostnad som också ökar för små församlingar
är resekostnaderna för pastorer och präster. Inom många
samfund delar de små församlingarna på en gemensam
pastor som har ett större geografiskt arbetsområde. Det
innebär många och långa resor för den som innehar en
sådan pastorstjänst. Den kraftiga höjningen av bensinpriset
som blev följden av energimomsen och de försämrade
avdragsreglerna för egen bil i tjänsten ökar på
resekostnaderna rejält för samfunden.
De fria samfunden och kyrkorna finasierar i dag sin
verksamhet huvudsakligen genom medlemsavgifter,
insamlingar och ideellt arbete. Det kan inte vara rimligt att
små ideellt arbetande församlingar som redan i dagsläget
har svårigheter att täcka sina kostnader ska behöva använda
delar av sina insamlade medel till att också finansiera
skatteomläggningen.
I budgetpropostionen föreslår regeringen en ökning av
anslagen till samfunden med tio miljoner. Detta är helt
otillräckligt med tanke på att bara den höjda byggmomsen
beräknas kosta samfunden runt tretton miljoner kr.
Dessutom har en urholkning av statens stöd till samfunden
pågått under flera år. Ett enigt kulturutskott påpekade detta
förhållande under föregående riksmöte och krävde en real
uppräkning av verksamhetsanslaget.
Det bör vara relativt enkelt att beräkna hur mycket som
de fria samfunden kommer att få betala till statskassan som
en följd av skatteomläggningen. Dessa medel ska enligt vår
uppfattning återföras till samfunden genom de bidrag och
det stöd som de fria trossamfunden idag erhåller från staten
genom samarbetsnämnden för statsbidrag till
trossamfunden (SST). Det bör sedan ankomma på
samfunden att inom sig fördela medlen till de församlingar
som drabbas hårdast och behöver hjälp med att klara sina
ökade kostnader.
Hemställan
Med hänvisning till vad som ovan anförts hemställes
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts beträffande kompensation till de fria
trossamfunden för ökade kostnader som blir följden av
skatteomläggningen.
Stockholm den 22 januari 1991
Rune Backlund (c)
Kersti Johansson (c)