Helsingborgs Konsertförening är en ideell förening, som har till ändamål att upprätta och underhålla en fast symfoniorkester med uppgift att bedriva konsertverksamhet i Helsingborg med omgivande regioner. Orkestern benämns Helsingborgs symfoniorkester och består f.n. av 50 musiker. Till föreningen är knutet ett kansli bestående av 6,5 tjänster.
För sin verksamhet erhåller symfoniorkestern bidrag från Helsingborgs kommun, från staten genom Statens kulturråd samt från Malmöhus läns landsting. För verksamhetsåret 1990/91 uppgick dessa bidrag med 7,5 milj.kr. från kommunen, 6,9 milj.kr. i form av s.k. grundbelopp från staten och omkring 0,8 milj.kr. från Malmöhus läns landsting. Därutöver får orkestern mindre bidrag genom s.k. sponsring.
Verksamheten leds av en styrelse i vilken ingår sju ledamöter utsedda av kommunstyrelsen i Helsingborgs kommun, fyra ledamöter utsedda av abonnenterna och två av musikernas fackliga organisation. Den konstnärliga verksamheten och frågor av verkställande natur ombesörjs av chefsdirigenten, orkesterns intendent, musikerna samt av kanslipersonalen.
Helsingborgs symfoniorkester har under en följd av år haft flera konstnärliga framgångar som bl.a. tagit sig uttryck i ett stort publikintresse. Konsertsalen i Helsingborg med drygt 900 platser är genomsnittligt belagd till 80--85 % med en publik som spänner över alla åldrar. Orkestern anlitas också regelbundet för radio- och tv- inspelningar och för skivinspelningar av såväl svensk som internationell repertoar.
Orkesterns verksamhet har stor betydelse för kulturlivet i södra Sverige. Genom ett utbyggt nät av konsertbussar har abonnemangskonserterna gjorts tillgängliga för befolkningen inom ett stort område i Malmöhus, Kristianstads, Kronobergs och Hallands län. Vid konserterna är ungefär hälften av platserna besatta av besökare som inte är hemmahörande i Helsingborg. Dessutom genomför orkestern årligen 23--25 regionala konserter från Växjö i norr till Trelleborg i söder och från Varberg i väster till Kalmar i öster. De årliga besöken sträcker sig faktiskt ända så långt norrut som till Linköping. Genom ett omfattande utbud av skol- och förskolekonserter och kammarkonserter tar orkestern ett stort regionalt ansvar. I jämförelse med andra symfoniorkestrar tar Helsingborgs symfoniorkester det största regionala ansvaret.
Under 1990 behandlades regeringens reformpaket för kulturområdet grundat på Henrik Sjögrens utredning Symfonierna och samhället och Gunnar Svenssons utredning Kultur i hela landet. Svenssons förslag om 150 nya grundbelopp till orkesterområdet blev i budgetpropositionen för budgetåret 1990/91 till 125 varav 50 gick till musikdramatiska orkestrar. Av de återstående 75 fördelades 25 av kulturrådet i maj. Trots att Sjögren starkt motiverat en utbyggnad av Helsingborgs symfoniorkester erhöll orkestern endast fyra nya grundbelopp. Genom att regeringen samtidigt tog bort det regionala tillläggsbidrag om 195 000 kr som tidigare utgått till orkestern blev det faktiska tillskottet endast tre grundbelopp.
För kommande år har Helsingborgs symfoniorkester förväntat sig ytterligare fyra grundbelopp. Ett sådant tillskott skulle göra det möjligt att upprätthålla dagens verksamhet men knappast att utveckla den. Att märka är att Helsingborgs symfoniorkester trots en sådan utökning och trots den mest omfattande regionala verksamheten skulle ha fått färre grundbelopp än övriga symfoniorkestrar. För att ytterligare utveckla verksamheten och för att komma i nivå med andra jämförbara orkestrar skulle behövas ett tillskott på i storleksordningen 16 nya grundbelopp.
Som en följd av det förhållandevis låga statsbidraget har Helsingborgs kommun i betydande omfattning genom sina bidrag fått ta ett ekonomiskt ansvar också för den regionala verksamheten. Detta ligger knappast i linje med statsmakternas uttalade vilja om att stimulera en mer decentraliserad kulturpolitik. Det gör inte heller den princip som använts vid den senaste fördelningen av grundbidrag som innebär att det är kommunens eller landstingets engagemang efter en viss tidpunkt som skall vara avgörande för det statliga engagemanget inte det faktiska totala engagemanget. En sådan fördelningsprincip hade kunnat godtas om det hade varit frågan om tillfälliga statliga stimulansåtgärder, däremot inte då det gäller ett långsiktigt åtagande. Det är i stället viktigt med signaler om att ett ordentligt kommunalt engagemang lönar sig.
Vid oförändrade ekonomiska villkor skulle den ambitiösa regionala verksamheten som nu bedrivs av Helsingborgs symfoniorkester bli svår att upprätthålla.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om behovet av fler grundbelopp till Helsingborgs symfoniorkester.
Stockholm den 14 januari 1991 Jan Andersson (s) Bengt Silfverstrand (s) Lennart Pettersson (s) Ingegerd Wärnersson (s) Bo Nilsson (s)