med anledning av prop. 1990/91:78 Internationellt ungdomsutbyte
Inledning
Möjligheterna för ungdomar att resa i andra länder har
haft och har fortfarande stor betydelse för en ökad
internationalisering. Centern anser, vilket också framförs i
propositionen, att ungdomsturism och ungdomsutbyte är av
stor vikt för en ökad förståelse mellan folk i olika länder.
Mellanfolkliga kontakter och internationella utbyten är
viktiga förutsättningar i arbetet för fred i världen. Inte minst
i skuggan av dagens situation i Mellanöstern och Baltikum
är det viktigt att verka för ett ökat utbyte och större
förståelse mellan olika folk.
Tusentals svenska ungdomar deltar varje år i någon form
av organiserat ungdomsutbyte med andra länder. Med
ungdomsutbyte avser vi här att en individ eller grupp
ungdomar i organiserad form reser till ett annat land i annat
syfte än enbart turism. Det mesta av det utbytesresande
som arrangeras i organisationernas regi finansieras via egna
medel. Samtidigt som svenska ungdomar reser ut i tusental
vistas varje år endast ca 2 000
ungdomar från andra länder i Sverige.
Strömmarna av resande ungdomar har aldrig varit så
stora som idag. Det som utvecklats mest är det individuella
ungdomsresandet. Även det organiserade resandet har
växt. Ett problem är att vissa geografiska områden, som
Östeuropa, Japan, de ny-industrialiserade länderna och
tredje världen, idag är underrepresenterade i utbytet. Även
vissa grupper av ungdomar är underrepresenterade, bl a de
ungdomar som finns i familjer med låg inkomst och kort
utbildning.
Om vi ser framåt i tiden på de utbytesprogram som är
överblickbara kommer de flesta utbytena att ske med
Norden, Europa, Nordamerika och Australien. Ett viktigt
mål för det internationella ungdomsutbytet måste vara att
nå utanför de traditionella utbytesländerna. Det är särskilt
viktigt att ungdomar i Sverige får en fördjupad kunskap och
en reell känsla för vilka problem unga människor i tredje
världen och Östeuropa har. Samtidigt är det lika viktigt att
ungdomar från dessa länder får erfarenheter om
förhållandena i ett land som Sverige. De svårigheter och
hinder som finns för att utveckla utbytet med tredje världen
bör av regeringen studeras närmare.
Centern anser att en viss del av anslaget Samarbete med
Östeuropa (Stöd till folkrörelser) bör avsättas till
ungdomsutbyte. Vi anser också att ett effektivt sätt för att
utveckla utbytet med tredje världen skulle vara att skapa
utbytesprogram med, i första hand, de 17 programländer
som Sverige idag har långsiktiga biståndsavtal med. I avtalet
med respektive programland bör därför föras in en paragraf
om ungdomssamarbete. Finansieringen av detta får inte
belasta det ordinarie biståndsanslaget utan bör tas från
anslaget för informationsinsatser.
Vi måste också stödja de baltiska folken genom att
utveckla kontakterna och fördjupa samarbetet med
grannländerna i Baltikum. Ett viktigt steg i detta arbete är
att utveckla ungdomsutbytet med dessa länder.
Möjligheterna att arbeta i Sverige under tre månader har
varit efterlängtade. Det är viktigt att detta bibehålls även i
tider av lågkonjunktur.
Det ökande ungdomsutbytet har i första hand vänt sig till
studerande och välutbildade i de äldre åldersgrupperna.
Det gäller exempelvis program som Nordplus, ERASMUS,
Comett och företags s k
traineeutbildning i andra länder. Centern anser att det
är viktigt att än mer utveckla kontakterna och utbytet
mellan de nordiska länderna. För att nå de yngre
ungdomsgrupperna bör lägerskoleverksamheten i de
nordiska länderna utvecklas så att alla elever i grundskolan
någon gång får möjlighet att deltaga i ett sådant läger, i ett
annat nordiskt land. Det är också viktigt att stora
ansträngningar görs för att bredda utbytet även på lokal
nivå och bland s k oorganiserade ungdomar. För att
underlätta resandet inom Norden bör Nordturismkortet
förbättras och utvecklas till ett nordiskt Inter-rail-kort. Det
måste kunna gälla för andra ressätt än tåg för att vara till
nytta i hela Norden och det bör gälla under fyra veckor
istället för som idag tre veckor.
Möjligheterna till att något så när billigt och enkelt
kunna lösa resfrågorna är avgörande för ungdomars resmål.
Inter-rail-kortet fyller här en viktig uppgift. Det är därför
viktigt att Sverige tar initiativ till att utvidga det geografiska
giltighetsområdet för kortet -- i första hand till resten av
Östeuropa men även till hela Sovjet och länderna kring
Medelhavet.
Sveriges möjligheter och vilja att ta emot fler ungdomar
från andra länder måste förbättras. Inte minst är detta
viktigt med tanke på den allt större grupp av ungdomar med
invandrar- och flyktingbakgrund som finns i landet. Ett ökat
utbyte med dessa gruppers hemländer skulle hjälpa till att
öka förståelsen mellan invandrare och svenskar.
Centerns ställningstagande
Vi delar i stort den syn på internationellt ungdomsutbyte
som framförs i propositionen. Vi ställer oss också positiva
till de tre mål för denna verksamhet som föreslås, men vi
anser att följande förtydliganden måste göras. Det måste
klart markeras att uppgifterna för Stiftelsen för
internationellt ungdomsutbyte skall vara att sprida
information om aktiviteter som finns samt stödja aktiviteter
från ungdomars och ungdomsorganisationernas sida -- inte
att koordinera eller bedriva egen verksamhet. Det skall
heller inte råda något tvivel om att det är Landsrådet för
Sveriges ungdomsorganisationer (LSU) som ansvarar för
samordningen av utbytesverksamheten för de
organisationer som ingår däri.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om det internationella
ungdomsutbytet.
Stockholm den 19 februari 1991
Larz Johansson (c)
Jan Hyttring (c)
Marianne Jönsson (c)
Marianne Andersson (c)
Stina Gustavssson (c)
i Vårgårda