I propositionen föreslås att Sveriges Radio-koncernen ska tillföras ett medelstillskott utöver nuvarande medelstilldelning med 600 miljoner kronor under en fyraårsperiod med början 1992. Medelstilldelningen ska värdesäkras. Dock utgör en del av de anvisade reformmedlen eller 200 miljoner kronor pengar som ska frigöras genom i första hand rationaliseringar och organisatoriska förändringar inom koncernen. Rationaliseringar därutöver får utnyttjas inom verksamheten.
I propositionen föreslås de organisatoriska förändringarna bl.a. bestå i att nuvarande Lokalradion och Riksradion slås samman till ett ljudradioföretag. Även om uppdraget att sända radioprogram i allmänhetens tjänst föreslås oförändrat och public service-rollen därmed upprätthålls innebär förslaget att fördelningen av resurser mellan riksradio och lokalradio helt kommer att ske inom det tilltänkta ljudradiobolaget. Riksdagen föreslås endast ta ställning till huvuddragen i den företagsstruktur som bör uppnås medan den interna företagsorganisationen bör bestämmas av det tilltänkta bolaget. Detta accentueras också av att det i propositionen framhålls att bolaget ska ansvara för fördelning och placering av sändningstid.
Jag anser att en framtida ny organisation för rundradion måste garantera lokalradions fortsatta existens och utveckling. I den mån bildandet av ett ljudradiobolag bedöms vara den mest ändamålsenliga och rationella formen är det viktigt att lokalradion ges en självständig roll och del i den ökade anslagstilldelningen. Det finns enligt min uppfattning skäl befara att i de opreciserade förslag som propositionen redovisar vad gäller det tilltänkta ljudradiobolaget lokalradions existens och fortlevnad riskeras i bolagsledningens egna prioriteringar i ett läge med begränsade ekonomiska resurser.
Detta skulle vara djupt olyckligt då lokalradion genom sin publika framgång och därmed självklara roll erövrat i genomsnitt en tredjedel av lyssnarna. Exempelvis Radio Dalarna har genom publikundersökningar fått kvitto på att man lyckats. 36 % av länets befolkning i åldern 9--99 år lyssnar varje vardag på Radio Dalarna. Lokalradion har under sin existens visat sig effektiv, flexibel och med små resurser kunna producera och sända program med hög kvalitet och service till allmänheten. Framför allt det flexibla arbetssättet gör att lokalradion runt om i landet med betydligt mindre resurser lyckas sända ca fyra gånger så många sändningstimmar som riksradions tre kanaler.
Det är inte min avsikt att nedvärdera riksradions verksamhet. Men jämförelsen belyser ändå med vilken framgång som lokalradion lyckats etablera sig hos lyssnarna.
Lokalradion har enligt min mening många viktiga funktioner. Genom lokalradion sker en decentralisering av nyhetsutbudet. Det som händer i regionen kommer snabbt ut till medborgarna och de får möjlighet att reagera. Serviceinformationen och bevakningen av kulturliv och samhällsdebatten i regionen är andra exempel på lokalradions betydelse.
Min slutsats är därför att det inte minst ur demokratisynpunkt är mycket viktigt att lokalradion kan upprätthålla och vidareutveckla sin verksamhet.
Det är, som anges i propositionen, inte riksdagens uppgift att primärt lägga sig i detaljerna kring Sveriges Radios framtida organisation. Men jag anser med hänsyn till vad som ovan framhållits det viktigt att riksdagen understryker betydelsen av lokalradions självständiga roll. Antingen att detta sker inom ramen för ett eventuellt gemensamt ljudradiobolag eller genom att Lokalradio AB bibehålls som självständigt bolag inom Sveriges Radiokoncernen.
Enligt min uppfattning måste utgångspunkten för riksdagens beslut vara att lokalradion även fortsättningsvis garanteras,sin egen kanalminst sin nuvarande bredd och djup i det programmässiga uppdragetsin självständiga programsättningsitt såväl lokala som nationella programmässiga uppdrag.
Vidare anser jag att lokalradions rationella organisation och arbetsmetoder tillvaratas och vidareutvecklas inom ramen för översynen av hela rundradions organisation. Med hänsyn härtill bör de strukturförändringar som förestår inom Sveriges Radio syfta till att förstärka lokal radioproduktion och lokal utsändning.
För att garantera lokalradions framtid i enlighet med vad som här ovan skisserats förordar jag i första hand ett fortsatt självständigt Lokalradio AB. I den mån rationaliseringsvinster ändå finns i en sammanslagning av rundradion till ett ljudradiobolag bör snarare riksradions regionala verksamheter knytas till lokalradioverksamheten än tvärtom. Härigenom skulle uppdragen och rollfördelningen inom det nya ljudradiobolaget klarare utmejslas i en ny organisation.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att lokalradions självständighet garanteras i enlighet med vad i motionen anförts,
2. att riksdagen beslutar att lokalradion tilldelas ökade resurser inom ramen för den i propositionen anvisade medelstilldelningen till Sveriges Radio-koncernen,
3. att riksdagen beslutar att lokalradion i första hand även framdeles organiseras i ett eget bolag,
4. att riksdagen beslutar att ifall ett gemensamt ljudradiobolag ändå anses som det mest ändamålsenliga riksradions regionala verksamheter anpassas och integreras med lokalradion.
Stockholm den 16 april 1991 Göran Engström (c)