Riktlinjer för Sveriges Radio-koncernen
Såväl den parlamentariska radio- och TV-beredningens betänkande 1991-03-20 som regeringens proposition 1990/91:149 Radio- och TV-frågor är mycket allmänt skrivna. Risken kan inte uteslutas att det nya radiobolag som skall uppstå efter sammanslagning av Riksradion och lokalradion kan komma att tolka skrivningarna som klartecken för att lägga ner nuvarande lokalradiostationer. Några garantier för Lokalradions fortbestånd finns inte vare sig i regeringens proposition eller i radio- och TV- beredningens betänkande.
Det finns 25 lokala radiokanaler och dessa beräknas år 1991 svara för 77 900 sändningstimmar. Lokalradion når i genomsnitt 26 procent av befolkningen på vardagar. Lyssnarsiffrorna varierar mellan 13 och 52 procent (Gotland). Lokalradions budget för år 1991 uppgår till 429 miljoner kronor.
Det finns 25 lokala radiostationer med 45 bemannade lokalredaktioner. Produktionskostnaderna för Lokalradion är mycket låga. Flexibilitet och god service kännetecknar verksamheten. Varje lokalradiostation drivs idag med programmässig och organisatorisk självständighet. Den organisatoriska självständigheten gäller såväl personal, teknik som ekonomi.
Lokalradions publika framgång, långa erfarenhet och professionalism borde vara tillräckliga argument för att satsa på lokalradion. Erfarenhet från andra länder talar dessutom för att lyssnarna föredrar en lokal radio. Den service och flexibilitet, som lokalradion kan ställa upp med är unik. Inget annat medium kan som lokalradion snabbt ställa om sin verksamhet för att snabbt hjälpa den lokala befolkningen med den service, de nyheter, den kultur och den politiska debatt som direkt berör dem.
Betänkandet säger att det skall satsas på regional och lokal produktion. Ingenting om lokal utsändning, vilket är en förutsättning för lokalradio. Det heter att det nya radiobolaget skall ha fyra rikstäckande nät. Således inte som i dag, då det finns tre rikstäckande kanaler plus 25 lokalradiokanaler.
Det talas om nya resurser (150 miljoner kronor per år i fyra år), men det krävs samtidigt att 200 miljoner kronor skall sparas. Enligt Sveriges Radio- koncernens VD Örjan Wallqvist är detta omöjligt.
Beredningen har framför allt tagit hänsyn till organisationsfrågorna och till hur mycket Sveriges Radio skall rationalisera. Det sägs inget om vilket innehåll lyssnarna vill ha eller är i behov av. Inget om det innehåll som behövs för att möta framtida konkurrenter. Även detta är oroande. Det som lokalradion visat vara så framgångsrikt hos den lokala befolkningen måste slås vakt om och allt göras för att behålla -- även i ett nytt radiobolag.
I en sådan situation blir det svårt att lägga ytterligare sparkrav på lokalradion. Densamma är redan det mest effektiva och rationella medium vi har i landet. Därför är det fel att lägga ner eller minska på lokalradions uppdrag. Därför måste också riksdagsbeslutet få en klart uttalad inriktning. Den nya radioledningen måste få i uppdrag att inte bara bevara det lokala uppdraget och de lokala sändningarna, utan också satsa på att förstärka detta.
När det nya radiobolaget bildas är det således viktigt att lokalradions verksamhet får bestå. Man bör alltså kräva att i detta bolag:
1. Varje lokal station skall disponera en egen kanal. Således ej begränsas av inlagda riksprogram eller hänvisas till ''fönster''.
2. På varje lokal station skall det finnas en redaktion för lokala sändningar.
3. En sådan redaktion skall ha såväl programmässig som organisatorisk och ekonomisk självständighet.
4. Styrelserna för Sveriges Riksradio och Lokalradion bör i sitt arbete inför ett nytt avtal få i uppdrag att utreda möjligheten att göra de lokala radiostationerna helt fristående och självständiga.
5. Verksamheten vid nuvarande Riksradions distrikt bör efter sammanslagningen kunna spridas till flera lokala radiostationer, dvs. program avsedda att sändas över hela landet.
Stockholmsdominansen inom media är redan så stor att det vore fel att låta ett nytt stockholmskt radiobolag ta över lokalradions sändningar och ta ifrån den lokala befolkningen den möjlighet till lokalt inflytande och lokal demokrati som lokalradion står för.
Svenska folket har i 12 år satsat 100-tals miljoner på Lokalradion. Att detta uppskattats av lyssnarna ger lyssnarsiffrorna bevis på. Det har också helt naturligt inneburit att Lokalradion byggt en mängd erfarenhet, kunskaper och professionalism. Det är både kapitalförstöring och att gå emot den lokala befolkningen att inte också fortsättningsvis bygga vidare på detta.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om lokalradions ställning och verksamhet.
Stockholm den 16 april 1991 Sten Andersson (m) Bertil Persson (m) i Malmö