I anslagsframställningen för budgetåret 1990/91 tog
BRÅ upp den framtida personalförsörjningen och behovet
av en förstärkning av den kriminologiska forskningen.
De då framförda behoven har inte blivit mindre
angelägna utan snarare tvärtom. Behovet av kvalificerade
forskare inom det kriminologiska/kriminalpolitiska
området bedöms öka betydligt under den närmaste
tioårsperioden. Tillströmningen av studenter till den
kriminologiska grundutbildningen vid Stockholms
universitet tycks visserligen öka, men ett mycket litet antal
studenter påbörjar -- och en än mindre andel fullföljer --
forskarutbildningen. Av dem som fullföljer
forskarutbildningen är ett fåtal kvinnor. Det är därför av
stor vikt för den framtida utvecklingen att den
kriminologiskt/kriminalpolitiskt inriktade
universitetsutbildningen blir tillräckligt attraktiv.
Utbildningen bör såväl breddas som utvecklas.
BRÅ lämnade förslag och synpunkter i föregående
anslagsframställning avseende bl.a. en breddning av den
kriminologiska/kriminalpolitiska forskningen vid
universiteten/högskolorna, inrättande av fler professurer
inom det brottspreventiva området, utveckling av en
universitets- och högskoleutbildning avseende
brottsprevention för personer som arbetar praktiskt med
brottsförebyggande åtgärder samt resursbehovet
beträffande utveckling och utvärdering av
behandlingsinsatser bl.a. inom kriminalvården.
Med anledning av ovanstående har riksdagen vid sin
behandling av anslagen till BRÅ (jämför 1989/90:JuU 29
Forskning -- Brottsförebyggande rådet m.m.) erinrat
om det värde som inrättande av professurer vid rådet skulle
kunna ha på forskningen och rekryteringen av forskare samt
uttalat att detta bör beaktas i det fortsatta utvecklings- och
budgetarbetet.
Vid BRÅ finns flera forskare som är kvalificerade för en
professur inom det kriminologiska/kriminalpolitiska
området. För den som vill fortsätta sin forskarkarriär inom
detta område är möjligheterna härtill i det närmaste
obefintliga i Sverige. Motsvarande möjligheter är däremot
mycket goda i t.ex. USA. För en utveckling av kriminologin
(inte minst brottspreventionen) och den kriminalpolitiska
forskningen i Sverige samt för att trygga en återväxt av
forskare inom området är det ytterst angeläget att
professurer inrättas vid BRÅ. Härigenom skulle BRÅ få
möjligheter till utbildning och handledning av doktorander,
vilket i sin tur väsentligt skulle förbättra förutsättningarna
att rekrytera forskare. Den kvalificerade forskning som
bedrivs vid BRÅ torde vara motiv nog för inrättande av
professurer.
Vi anser att tre professurer bör inrättas vid rådet senast
fr.o.m. budgetåret 1992/93.
BRÅ har svarat för större delen av den grundläggande
kriminologiska forskningen här i landet sedan sin tillkomst
år 1974. Det är mycket anmärkningsvärt att BRÅ, som är
den största kriminologiska forskningsinstitutionen i
Skandinavien, saknar professurer.
Det är nödvändigt att professurer inrättas inom det
kriminologiska/kriminalpolitiska området. Skälen är
uppenbara. De behövs för att kunna upprätthålla en hög
forskningskvalitet och för att kunna erbjuda en attraktiv
forskningmiljö.
Forskningen inom BRÅ har stor betydelse som grund
för dess utredningsverksamhet liksom för utvecklingen av
den.
BRÅ har förhållandevis omfattande internationella
kontakter. Internationellt samarbete förekommer också om
vissa projekt. Forskningens status är mycket viktig i detta
internationella samarbete. Dessutom finns det en ambition
att BRÅ i större utsträckning än hittills helt eller delvis
externfinansierar projekt, vilket också är ett uppenbart
statligt intresse. En sådan finansiering skulle säkerligen
underlättas om BRÅ hade egna professurer.
BRÅ skulle med egna professurer kunna handleda egna
doktorander och därigenom på sikt trygga återväxten. I dag
är forskarnas enda karriärmöjlighet inom BRÅ chefstjänst.
Professurer möjliggör ett väsentligt större utnyttjande av
forskarna för forskning än nu är fallet när de blir
enhetschefer. Olika administrativa arbetsuppgifter kan bli
alltför dominerande.
Det finns inte någon anledning att behandla BRÅ
annorlunda än exempelvis arbetsmiljöinstitutet när det
gäller professurer. Verksamheterna är likartade.
Arbetsmiljöinstitutets uppgifter innefattar forskning,
information, utbildning samt biblioteks- och
dokumentationsverksamhet. Det övergripande målet är att
öka kunskaperna om risker i arbetsmiljön för att därigenom
bidra till att förebygga och om möjligt eliminera dessa
risker. Det sammanlagda antalet enhetschefer och personal
med forskarutbildning uppgår till ca 70. Institutet förfogar
över 32 professorstjänster. Antalet doktorander var den 1
mars 1990 62, varav 35 anställda vid institutet. Totalt har
institutet ca 382 anställda (=330 årsarbetskrafter).
BRÅ bör jämställas med övriga sektorsforskningsorgan.
Det finns sammanlagt drygt 100 professurer inrättade vid
dessa.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att tre professurer skall inrättas
vid BRÅ senast fr.o.m. budgetåret 1992/93.
Stockholm den 23 januari 1991
Hans Göran Franck (s)
Stig Gustafsson (s)