Fängelsestraff på livstid stadgas f.n., förutom för vissa av krigsartiklarna i nuvarande 22 kap. BrB, för 13 olika brott. Dessa är mord, människorov, grov mordbrand, grov allmänfarlig ödeläggelse, grovt sabotage, grov kapning av luftfartyg och grovt luftfartssabotage, uppror, högförräderi, trolöshet vid förhandling med främmande makt, egenmäktighet vid förhandling med främmande makt, grovt spioneri och folkmord.
De som döms till fängelse på livstid blir enligt fast praxis benådade. Straffet omvandlas till ett tidsbestämt fängelsestraff på vanligtvis mellan 14 och 16 år. Från detta sker villkorlig frigivning enligt vanliga regler.
Livstids fängelsestraff utdöms i praktiken mycket sällan. Under åren 1965--1984 nyintogs i kriminalvårdsanstalt sammanlagt 36 livstidsfångar. 1985--1988 nyintogs 12 livstidsfångar.
Detta antal kan jämföras med totala antalet nyintagna i fängelse som exempelvis är 1990 uppgick till ca 18 000.
Man kan säga att utsättande av livstidsstraff i en straffskala innebär ett tomt hot eftersom alla vet att den dömde blir benådad och släpps ut efter i regel sju år i anstalt. Trovärdigheten i straffsystemet skadas av straff som inte upprätthålls i praktiken. Livstidsstraffet är till sin natur tidsobestämt och dess reella längd bestäms inte av domstol utan av regeringen. Tidsobestämdheten gör att det strider mot grundläggande straffrättsliga principer om rättvisa och förutsebarhet. Härigenom framstår det som inhumant. Tidsobestämda straff har utmönstrats ur straffrätten.
Ett avskaffande av livstidsstraff får inte som skett i Norge leda till en höjning av maximistraffet. I samband med avskaffandet av livstidsstraffet ansåg man sig i Norge böra höja maximistraffet till fängelse i 21 år vilket är högst i Norden.
Livstidsstraffet är en förlegad påföljd. Det är inte förenligt med en human kriminalpolitik. Det skulle ha ett icke obetydligt symbolvärde att avskaffa livstidsstraffet då det skulle markera en human utvecklingstendens på straffrättens område.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen hos regeringen begär förslag om ersättande av livstidsstraffet med tidsbestämt straff.
Stockholm den 23 januari 1991 Hans Göran Franck (s) Magnus Persson (s) Lennart Nilsson (s) Ines Uusmann (s) Margareta Winberg (s)