Kokainutvecklingen i Europa och i vårt land inger oro.
Europabeslagen nådde förra året över elva ton, vilket kan
jämföras med endast ett kilogram år 1970. I dag finns på
kontinenten ett så rikligt utbud av kokain att medlet kan
förväntas få ytterligare spridning. Även i Sverige har en
ökad brottslig kokainhantering kunnat märkas under det
senaste året.
Svenska myndigheters strävanden under 1980-talet att
hejda kokainets vidare spridning synes därmed ha gäckats.
En besvärande faktor i sammanhanget är den
bagatelliserande hållning till kokain som gjort sig gällande i
missbrukarkretsar. Man har därför inte blivit medveten om
medlets faror. Senare års vetenskapliga rön om kokainets
skadeverkningar, bl.a. risken för svåra förvirringstillstånd
(kokainpsykoser) och hastiga dödsfall, har inte beaktats.
Den rättsliga bedömningen av narkotikabrott avseende
kokain släpar efter. Kokainet anses efter en dom i högsta
domstolen 1983 vara mindre farligt än heroin vid
straffmätning enligt narkotikastrafflagen.
En av de viktigaste åtgärderna för att möta kokainhotet
är en skärpt rättslig syn på detta medel. En betydelsefull
insats i ett sådant arbete är att från straffrättslig synpunkt
jämställa kokainet med heroinet.
Ett sätt att åstadkomma detta är att överföra kokain till
narkotikaförteckning I, där för övrigt heroin återfinnes.
Medlen på denna förteckning anses vara särskilt farliga.
Åtgärden har dock de medicinska konsekvenserna att
kokain i sådant fall ej längre får nyttjas som
lokalbedövningsmedel eller vid smärtkontroll av svårt sjuka
patienter i livets slutskede. Kokainet kan dock delvis
ersättas med moderna ersättningsmedel, exempelvis
xylokain. Skulle denna väg anses ha alltför stora icke
avsedda negativa effekter bör andra vägar kunna prövas.
En sådan alternativ väg kan vara att på annat sätt inom
ramen för narkotikalagstiftningen klart och tydligt markera
att icke medicinskt bruk, försäljning och innehav av kokain
jämställs med heroin.
Härigenom och med åberopande av senare tids
forskningsrapporter, skulle riksåklagaren kunna föra upp
ett mål till högsta domstolen för att få ett nytt prejudikat i
frågan om straffmätningen för narkotikabrott avseende
kokain.
En strängare straffrättslig syn på kokain bör göra det
lättare för samhället och rättsväsendet att bidra till att
föregripa en allvarlig utveckling.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en strängare straffrättslig syn på
kokain.