I årets budgetproposition föreslår regeringen en
nedskärning av antalet utbildningsplatser vid
polishögskolan med 200 från nuvarande nivå. Det har under
många år redovisats en stor brist på poliser, främst i
Stockholm. Polismannayrket har också varit nedvärderat
vilket visat sig i lågt antal sökande till polishögskolan. Vid
senaste ansökningstillfället har emellertid förutvarande låga
ansökningstal förbytts i en glädjande ökning.
Till nuvarande 800 platser sökte inte mindre än 2 500 och
från Stockholmsområdet fanns 550 behöriga sökande. Av
det totala antalet sökande var 39% kvinnor.
I september 1990 fanns det drygt 1 000 vakanser, de
flesta i Stockholm, enligt den statistik som upprättats.
Under främst sommarmånaderna har det under flera år
förekommit inkommendering till Stockholm från de flesta
polisdistrikt i landet trots att man även i dessa har haft
bekymmer med att kunna täcka upp vakanser. Av
undersökningar som gjorts framgår att den nuvarande
ålderssammansättningen på polismän är sådan att stora
pensionsavgångar kan väntas åren framöver och redan nu
upplever många polisdistrikt situationen pressad genom att
många poliser har tagit deltidspensionering. De nu gällande
reglerna innebär att polisdistrikten inte får någon
personalförstärkning för de vakanser som uppstår genom
deltidspensionering.
Rikspolisstyrelsen har i årets anslagsframställan begärt
att få fortsätta ta in 800 sökande till polishögskolan samt att
100 nya polistjänster inrättas i glesbygdsdistrikten. Enligt
min åsikt bör riksdagen besluta i enlighet med
rikspolisstyrelsens framställan.
Förra året fick polisen utnyttja 150 miljoner kronor av
lönemedel för polismän till administrativa tjänster. Under
nu pågående budgetår har på motsvarande sätt 140 miljoner
kronor beviljats. Minskningen av utrymmet för
administrativa tjänster motiveras med ett lägre antal
vakanta polismannatjänster. Följden av denna konstruktion
med utnyttjande av vakansmedel för administrativa tjänster
blir att när antalet tillsatta polistjänster ökar kommer inte
antalet polismän att öka på fältet där deras insatser bäst
behövs utan de kommer att få ersätta friställda
administratörer där polismannautbildning inte är
nödvändig. Det behövs således en ordning där antalet
polismän kan öka på våra vägar, i bostadsområden etc
genom att administrativ personal i stadigvarande tjänst kan
utföra arbetsuppgifter som inte nödvändigtvis måste utföras
av personal med polismannautbildning.
Den första åtgärd som vidtas när en vakanssituation
uppstår i ett polisdistrikt förefaller vara att dra in eventuellt
inrättade kvarterspolistjänster. Speciellt sommartid när det
är mindre antal poliser i tjänst, händer detta samtidigt som
stora delar av bostadsområden och industriområden är
tömda på människor som har semester. Under denna tid
ökar antalet inbrott markant.
För att göra tjänster som kvarterspoliser mer attraktiva
kan det behövas en särskild befordringsgång för dessa
eftersom en kvarterspolistjänst ofta uppfattas som en
återvändsgränd för innehavaren.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar bifalla rikspolisstyrelsens
framställning om att även under budgetåret 1991/92 anta
800 till polismannautbildning och att anslaget till
polishögskolan därför fastställs till 107
900
000 kr.,
2. att riksdagen beslutar bifalla rikspolisstyrelsens
framställning om att 100 nya polistjänster inrättas för
tjänstgöring i glesbygdsdistrikt och att anslaget till den
lokala polisorganisationen därför fastställs till 7
406
700
000 kr.,
3. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en
ökning av antalet stadigvarande administrativ personal för
utförande av arbetsuppgifter som inte kräver
polismannautbildning,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
att polisdistrikten skall få ökat antal tjänster som
kompenserar bortfallet av tjänstetid vid
deltidspensioneringar,
5. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vikten av att kvarterspolistjänsterna bemannas även om
vakanser inträffar på andra tjänster inom polisdistrikten,
6. att riksdagen hos regeringen begär förslag till en
särskild befordringsgång för kvarterspoliser.