Dessa ämnens främsta egenskaper är att de är absolut beständiga och att de förekommer naturligt på jorden.
Att de är beständiga innebär att de aldrig någonsin bryts ned och att man därför borde vara ytterst restriktiv när det gäller spridning av sådana ämnen. Det finns ju ingen möjlighet, varken för människan eller naturen, att städa upp om miljön väl en gång blivit metallförorenad. Effekterna, vilka de nu blir, kommer att kvarstå åtminstone till nästa istid (i vår del av världen), dvs. i många tusen år.
En följd av metallernas absoluta beständighet, som vi hittills inte dragit de fulla konsekvenserna av, är följande: varje kg. av en metall som en gång frigjorts ur berggrunden kommer, förr eller senare, att nå den yttre miljön (utom den lilla andel som vi tar om hand och placerar i absolut täta avfallsupplag). Vill man på allvar skydda den framtida miljön mot metallförgiftning räcker det alltså inte alls att bara minska utsläppen från fabriker m.m. -- vi måste göra vad som är mycket svårare, nämligen minska förbrukningen, dvs. själva utvinningen ur berggrunden. Detta kan vi göra dels genom att minska användningen, dels genom att återanvända de metaller vi en gång utvunnit.
Åtgärderna mot användningen har hittills varit endast punktvisa (det partiella kadmiumförbudet från 1982, bestämmelser om bly i bensin, kvicksilver i batterier, betmedel och slembekämpningsmedel, tenn i båtbottenfärger m.m.). En större grupp är naturvårdsverkets förslag i ''Hav 90'' om en avvecklingsplan för kvicksilver, men det är alltså ännu bara ett förslag.
Återvinning är hittills vanlig endast där den är direkt ekonomiskt lönsam (järn, rostfritt stål, koppar m.fl.). För många metaller är återvinningen mycket liten jämförd med utvinningen från malmer (kadmium, kvicksilver, zink, m.fl.).
Att tungmetaller är naturliga innebär å andra sidan att man inte kan ha som princip att all spridning av dem måste upphöra helt. Detta vore f.ö. bokstavligt omöjligt -- järn är t.ex. en tungmetall. (Därför är det bättre, men klumpigare, att använda begreppet ''sällsynta grundämnen'' -- då inkluderar man inte järn och får med t.ex. arsenik och beryllium som inte är metaller.) Målet får då bli att den av människan orsakade metallspridningen -- inklusive den spridning som kommer att uppträda i framtiden till följd av den metallanvändning som äger rum nu -- skall nedbringas till sådana nivåer att den för varje metall blir liten i förhållande till de naturliga flödena (genom vittring m.m.) av respektive metall. Detta är ett mycket krävande mål.
Sverige bör besluta att göra en systematisk genomgång av de metaller där vår användning är stor jämförd med de naturliga halterna (i jord eller i berggrunden) av respektive metall. Detta skulle då i första hand avse kadmium och kvicksilver (där vi redan vidtagit vissa åtgärder), samt bl.a. bly, koppar, tellur, tenn och zink. Nya användningssätt för hittills ovanliga metaller inom framför allt elektroniken bör också undersökas.
Långlivade naturfrämmande ämnen
Dessa ämnens viktigaste egenskaper är alltså att de är långlivade och naturfrämmande.
Att de är långlivade innebär att de kan spridas över stora ytor och verka under lång tid (decennier, århundraden, kanske årtusenden). Alla är dock kemiska föreningar och därför inte beständiga i absolut mening.
Att de är naturfrämmande innebär att de inte förekommer naturligt i miljön och att det därför är mycket troligt att det levande inte har mekanismer för att skydda sig mot dem.
De mest kända ämnena av detta slag är PCB och DDT och några till, men sannolikt är dessa bara toppen på ett isberg. Isberget i övrigt består dels av ämnen som människan medvetet framställt (ett aktuellt exempel är de bromerade föreningar som används som flamskyddsmedel i bl.a. datorer och annan elektronik), dels av ämnen som bildas som oönskade biprodukter i industrins processer (t.ex. diverse klorerade ämnen från massablekerier) eller vid förbränning (t.ex. klorerade dioxiner).
Sverige bör besluta att som ett långsiktigt mål sätta upp att all användning av långlivade naturfrämmande produkter skall upphöra. Bevisbördan skall här självfallet ligga på producenter och användare. Varje produkt som kan befaras vara långlivad och naturfrämmande skall därför betraktas som sådan till dess motsatsen bevisats av producenten eller användaren. Detta skall inte endast gälla för ''kemikalier'' i konventionell mening utan även för ''varor'' där sådana ämnen ingår.
Målet är som sagt långsiktigt och kommer kanske aldrig att nås helt. Det är ändå viktigt att det som en etisk princip slås fast att användning av långlivade naturfrämmande ämnen inte kan accepteras i längden och att varje företag som gjort sig beroende av sådana ämnen lever farligt.
Detta gällde alltså för medvetet framställda produkter. I de fall då någon tillverkningsprocess ger upphov till långlivade och naturfrämmande biprodukter (som sedan sprids som utsläpp, avfall eller som förorening i de önskade produkterna), måste på motsvarande sätt slås fast att sådana processer inte kan betraktas som uthålliga. Processerna måste alltså förr eller senare ändras så att dessa ämnen över huvud taget inte uppstår; i andra hand måste utsläppen behandlas genom förbränning eller på något annat sätt så att de bildade ämnena bryts ned 100-procentigt till enkla, harmlösa ämnen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om åtgärder för att minska och om möjligt stoppa användningen av tungmetaller och naturfrämmande ämnen.
Stockholm den 25 januari 1991 Sven-Åke Nygårds (s) Barbro Evermo Palmerlund (s)