Under innevarande budgetår har 5,3 miljoner anvisats
för bidrag till fiskevård.
Medlen disponeras av fiskeristyrelsen för bidrag enligt
förordningen (1985:440) om statsbidrag till fritidsfisket.
Av anslaget får högst 100.000 kr användas för bidrag till
sådana serviceanläggningar för fritidsfiske som är av
betydande allmänt intresse. Under budgetåret 90/91 får
vidare användas högst 766.000 kr för ersättning till Sveriges
sportfiske- och fiskevårdsförbund för konkreta
fiskevårdsåtgärder och särskilda informationsinsatser för en
utvecklad fiskevård samt högst 315.000 kr för ersättning till
Sveriges fiskevattenägarförbund för informationsinsatser
och för åtgärder i syfte att främja bildandet av
fiskevårdsområden. Den tidigare möjligheten att få
statsbidrag till kostnader för bildande av fiskevårdsområde
har upphört. Övergångsvis kan dock den som före 1
september 1990 ansökt om bildande av sådant område få
statsbidrag.
Före deadline 1 september inkom det många
ansökningar om bildande av fiskevårdsområden. I t.ex.
Hallands län inkom 41 ansökningar. För att bilda dessa
fiskevårdsområden bedöms behovet av statsbidrag vara 2,9
milj kr. För hela landet bedöms behovet av statsmedel till
27 miljoner kr till 875 fiskevårdsområden.
Av årets budgetmedel finns inget mer att fördela till
fiskevårdsområden. Områdena är av stor betydelse för att
skapa en effektiv organisation för god fiskevård bl.a. i våra
laxåar.
I årets budgetprop. bil 11 D 9 säger föredragande:
I detta sammanhang vill jag ta upp frågan om statens
bidrag till fiskevård. Sådana anvisas för närvarande över
anslaget Bidrag till fiskevård m.m. på denna huvudtitel.
Bidrag kan lämnas bl.a. till fiskevårdsåtgärder och till
förrättningskostnaderna för bildande av
fiskevårdsområden. Mot bakgrunden av behovet av att
kraftigt reducera statsutgifterna föreslår jag att dessa bidrag
skall slopas. Kostnaderna för de aktuella åtgärderna får
istället täckas av de fiskekortsinkomster eller
arrendeavgifter som vattenägarna erhåller.
Fiskevårdsföreningar får fr.o.m. 1 januari i år inte sälja
fiskekort. Därför är den finansiering som föredragande
anvisar inte tillgänglig. Förslaget om slopat bidrag till
bildande av fiskevårdsområden är ett stort svek mot alla
dem som sökt bidrag och litat på de utfästelser som gjordes
i förra årets budget.
På något längre sikt kan en allmän fiskevårdsavgift vara
en alternativ finansiering för olika fiskevårdsåtgärder. Ett
förslag till fiskevårdsavgift togs fram av en utredning 1978
och redovisas i betänkande SOU 1978:75. En
fiskevårdsavgift på 50 kr bedöms ge ca 25 milj kr per år. Det
behövs säkerligen ytterligare överväganden innan en
fiskevårdsavgift kan införas. Regeringen bör snarast
verkställa kompletterande utredningar för att klarlägga
lämpligheten och möjligheterna att införa
fiskevårdsavgifter. I avvaktan på konkreta förslag om
fiskevårdsavgift bör statligt stöd till fiskevård utgå, så att
bl.a. bildande av fiskevårdsområden kan fortsätta.
Vi bedömer att det för detta ändamål under budgetåret
1991/92 krävs minst 8 milj för att på ett hederligt sätt
fullfölja de utfästelser som gjordes i 90/91 års budget.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att för statligt stöd till fiskevård
anvisa 8 milj.kr.,
2. att riksdagen begär att regeringen skyndsamt låter
utreda lämpligheten och möjligheterna att införa
fiskevårdsavgifter och därefter återkommer till riksdagen
med konkret förslag.
Stockholm den 25 januari 1991
Ivar Franzén (c)
Rolf Kenneryd (c)