Regeringen avser att under våren 1991 lägga en
proposition om fiskefrågor. Vi återkommer då med våra
krav och förslag. Fisket är en näring som liksom jord- och
skogsbruk är biologiskt styrd. Det krävs därför speciella
regler och stöd för att denna näring skall kunna verka.
Katastrofskydd
Miljöföroreningarna i haven har blivit så allvarliga att
stora områden saknar fisk. Detta gäller både Västerhavet
och Östersjön. Föroreningarna innebär stora ekonomiska
förluster för de yrkesverksamma fiskarna.
Det är enligt vår uppfattning nödvändigt att ett
ekonomiskt skydd införs för dem som drabbats av allvarliga
förluster orsakade genom miljöförstöring. Sådana
ersättningar har utgått i samband med
Tjernobylkatastrofen. Då utgick kompensation till ''de
grupper vilkas försörjningssituation lidit direkt skada
genom det radioaktiva nedfallet''. I likhet med detta bör
ersättning kunna utgå till personer och företag, som
drabbats av allvarliga ekonomiska förluster i samband med
miljöföroreningar av haven. Vi har tidigare föreslagit
inrättandet av ett katastrofskydd för fiskenäringen. Vi
förväntar oss förslag från regeringen med denna innebörd i
samband med den aviserade propositionen våren 1991.
Fiskerilån
Den försämrade miljösituationen har lett till en minskad
lönsamhet för fiskarna. Med detta följer att framförallt
mindre fiskeföretag tvingats att lägga ner sin verksamhet.
För att klara lönsamheten har vissa företag tvingats gå över
till annat fiske. Detta kräver investeringar i företagen av t
ex kompletterande utrustning.
Fiskerilånen har stor betydelse för arbetet att
åstadkomma bättre arbetsmiljö och större sjösäkerhet. De
ger också fiskenäringen möjlighet att få tillgång till kapital.
Fiskerilånen är lån som betalas tillbaka till staten mot en
ränta som är 2/3 av den vanliga bankräntan. Det är alltså
inget bidrag till näringen.
I regeringens skrivelse 1990/91:50 föreslås att dessa lån
slopas. Detta skulle drabba många små yrkesfiskare
framförallt i regioner där annat sysselsättningsalternativ
saknas. Dessutom kommer nyrekryteringen av bl a
ungdomar till yrkesfisket att försvåras avsevärt.
Om lånen slopas innebär det att Sverige blir det första
EFTA-land som tar bort detta stöd till fiskenäringen.
Vi anser att lånen till fiskenäringen bör finnas kvar och i
en nivå som ger näringen möjlighet att utvecklas.
Fiskevård
Regeringen föreslår att Bidrag till fiskevård m m slopas.
Detta är olyckligt. Anslaget används till finansiering av
bidrag till fiskevård och till kostnader för att bilda
fiskevårdsområden.
Efterfrågan av bidragen har successivt ökat, bl a har
ansökningarna om bidrag till bildande av
fiskevårdsområden ökat starkt. Vi anser därför att anslaget
skall finnas kvar. De planerade fiskevårdsområdena
kommer annars inte att kunna bildas. För såväl sportfisket
som en levande landsbygd är det viktigt att bidragsformerna
finns kvar. Vi anslår 8,3 milj kr som Fiskeristyrelsen äskat,
till detta ändamål. Det är viktigt att riksdagen fullföljer sitt
tidigare beslut. Många planerar att bilda fiskevårdsområden
i enlighet med detta beslut.
Laxrekrytering
Rekryteringen av lax till Östersjön sker dels genom
utvandring av laxungar från de fåtal älvar som har
kvarvarande reproduktionsområden, dels genom utsättning
av odlade laxungar i de älvar där lekplatser och
uppväxtområden förstörts genom vattenkraftsutbyggnad.
Under den senaste 15-årsperioden har utsättningarna av
odlade laxungar mer än fördubblats samtidigt som
utvandringen av naturreproducerade laxungar från de
''naturliga'' älvarna successivt minskar. De
naturreproducerade laxungarna utgör idag ca 10% av
rekryteringen till Östersjön och andelen odlade laxungar är
således ca 90%, vilket kan förklara den stora mängden lax i
Östersjön.
Under samma tidsperiod har laxfångsterna i
Östersjöområdet ökat. Svenska regeringen bör i
internationella förhandlingar hävda behovet av att behålla
Östersjöns laxstam. Dessutom måste laxens möjligheter till
reproduktion uppmärksammas. Det ligger i såväl yrkes-
som sportfiskets intresse att laxstammens bestånd hävdas.
Om inga konkreta åtgärder omgående vidtas till skydd
för Östersjöns naturreproducerade laxstammar så riskerar
dessa att inom en snar framtid slås ut.
Andra fiskarter hotas också av t ex omfattande
miljöförstöring och miljöförändringar. Den av bl a
socialdemokraterna föreslagna Öresundsbron innebär ett
stor hot mot bl a torskbeståndet. Saltvattenflödet kommer
att störas, vilket gör att torskens möjlighet till reproduktion
avsevärt försvåras.
Regeringen bör återkomma med förslag till åtgärder i
dessa frågor i samband med den aviserade propositionen.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behovet av bibehållande av de
statliga fiskerilånen,
2. att riksdagen till anslaget Bidrag till fiskevård m.m. för
budgetåret 1991/92 anvisar 8
300
000 kr.,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om förslag om åtgärder för den
naturreproducerade laxen,
4. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om hoten mot bl.a. torskstammen i
Östersjön.
Stockholm den 25 januari 1991
Lennart Brunander (c)
Karl Erik Olsson (c)
Karin Starrin (c)
Stina Gustavsson (c)
Sven-Olof Petersson (c)
Marianne Jönsson (c)
Göran Engström (c)
Birgitta Hambraeus (c)