I det avtal inom EFTA som Sverige undertecknade i
Oslo ingår, utom fullständig liberalisering av handeln med
fisk och marina produkter, även avreglering av generella
stöd till fisket. Avtalet öppnar våra gränser för fri import
och direktlandningar och avtalet skall med utgången av
1993 vara genomfört.
Det innebär stora fördelar för de stora fiskenationerna
Island och Norge som utan att ge något i stället får tillgång
till den svenska marknaden.
Sverige har vid Oslomötet liksom vid andra tillfällen
bestämt hävdat att en förutsättning för frihandel med fisk är
att det råder likartade konkurrensförhållanden inom
fiskerinäringarna. Detta har uttalats av bl.a. statsminister
Ingvar Carlsson.
Konkurrensneutraliteten har fått en dålig start för
svenskt fiskes del. Regeringen tog redan första året bort
rätten att förhandla om fiskpriserna (det s.k.
normprisavtalet). I skatteuppgörelsen med Folkpartiet togs
avdragen bort för fördyrade levnadskostnader för de fiskare
som ej övernattar och kommer att sänkas för de fiskare som
ligger ute till havs. Regeringen har aviserat att fiskerilånen
skall tas bort. I andra EFTA-länder går man en annan väg.
Där försöker man skydda sitt fiske genom att förändra
stöden i stället för att ta bort dem. Det innebär
konkurrensfördelar framför svenskt fiske.
Norge har t.ex. höjt sitt s.k. fiskaravdrag från 20 procent
av bruttoinkomsten från fiske med ett tak på 16.000 nkr till
23 procent med taket 55.000 nkr. Även Island, den andra
stora fiskenationen inom EFTA, ger sina fiskare stora
skattelättnader.
Svenska fiskare har under många år krävt att liksom sina
norska kolleger få infört ett särskilt fiskaravdrag.
Anledningen därtill är i första hand att fiskaren, liksom
sjömännen, tillbringar en stor del av sin verksamma tid till
havs utan att kunna utnyttja de förmåner för vilka han
erlägger skatt. När nu de stora nationerna förstärker fiskets
ställning ekonomiskt vore det rimligt att också Sverige
gjorde likadant. Från konkurrenssynpunkt, som skall vara
likvärdig inom EFTA, måste förmånerna för fisket följas åt.
Därför bör Sverige införa ett fiskaravdrag av den modell
som finns i Norge.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om konkurrensneutralitet mellan
EFTAs fiskenationer,
[att riksdagen hos regeringen begär förslag om
fiskaravdrag i enlighet med vad i motionen anförts.1]
Stockholm den 22 januari 1991
Jens Eriksson (m)
Ingvar Eriksson (m)