Bakgrund
Genom beslutet om fjällnära skogar den 6 december 1990 har inte mycket förändrats när det gäller de svenska fjällnära skogarna. Något verkligt skydd fick de inte, som alla partier lovade i svar på SNF:s enkät före valet 1988.
Skogen stabiliserar klimatet, jämnar ut vattenflöden, förhindrar jordflykt, bidrar till att kvarhålla nödvändiga näringsämnen och är en viktig källa för humus- och mullbildning. Skogen renar luften och producerar syre.
Förståelsen för skogens ekosystem bidrar till kännedom om oss själva som biologiska varelser. Vi behöver skogen som studieobjekt för att nå kunskap om hur vi ska förvalta våra naturresurser rätt. Den är betydelsefull som referens vid miljöövervakning.
Fjällskogarna -- Europas regnskogar, ja man kan faktiskt dra dessa paralleller mellan våra egna fjällskogar, som på många håll har högt naturvärde, och de tropiska regnskogarna. I båda fallen är det fråga om skogsekosystem som har rika biologiska, mångformiga värden.
Liksom i den tropiska regnskogen finns inom våra egna fjällnära skogar sannolikt arter som ännu ej är beskrivna.
Många av det sällsynta växt- och djurliv som har präglat stora delar av våra skogar har nu sin sista tillflyktsort i de fjällnära skogarna. Dessa fjällnära skogar med sin oftast relativa orördhet i väglöst, obrutet land saknar motstycke i Europa, med undantag av Sovjet. Dessa är så unika att de till varje pris måste skyddas.
Men det storskaliga skogsbruket hotar att helt slå sönder dessa värden. Under 80-talet har skogsbruket dragit sig allt längre väster ut, allt närmare och närmare våra unika fjällskogar. Domänverket, som är statens eget skogsbolag, har här gått i spetsen för denna utveckling. Orsaken till detta var och är en ansvarslös, medveten överavverkning i Norrlands inland, som i dag tydliggörs med revirnedläggningar och permitteringar av skogsarbetare i många inlandskommuner.
Sameland
Under en mycket, mycket lång tid bakåt i historien var detta sameland. I mitten av 1500-talet brukade samer särskilda land med sedvanerätt och denna sedvänja var så stark att domstolarna erkände att de som brukade landet också hade ensamrätt till den.
Denna urgamla sedvanerätt, som samerna hade, var då allmänt accepterad. Den som kan sin historia vet emellertid att samerna sedan dess har fått vidkännas svåra förluster genom vattenkraftsutbyggnad, sjöregleringar, storskaliga skogsbruksmetoder med hyggesplöjningar, giftbesprutningar, gödslingar, vägbyggen m.m. I dag är rennäringen hårt trängd inom vissa områden.
Det är då mycket anmärkningsvärt, ja rent av absurt, att det i skogsvårdslagen finns uttryckt att pågående markanvändning är detsamma som skogsbruk.
Pågående markanvändning
Markanvändning är inte enbart skogsbruk på all produktiv skogsmark, oberoende av om där förekommit skogsbruk tidigare eller ej, det är att utgå från helt fel premisser. Vid formulering av uttrycket ''pågående markanvändning'' ska man utgå ifrån den historiska verkligheten och inte skogsindustrins önsketänkande om användning av mark i framtiden.
Miljöpartiet kräver att begreppet ''pågående markanvändning'' ges en relevantare betydelse.
Naturvårdsgräns
Inför omedelbart en naturvårdsgräns mot den fjällnära skogen såsom den har presenterats 1988 av Naturskyddsföreningen.
Vi kräver att en naturvårdsgräns inrättas för den fjällnära skogen i enlighet med Naturskyddsföreningens förslag. En sådan gräns skulle också gynna bl.a. friluftslivet, turistnäringen och rennäringen samt den vetenskapliga naturvården.
Naturvårdsgränsen ska utgöra en övre gräns för storskaligt skogsbruk. Naturvårdsgränsen ska inte påverka markägandet med jakt, husbehovsvirke, snöskoter osv, det kan kvarstå hos den nuvarande ägaren. Även småskaligt skogsbruk får enligt förslaget bedrivas och detta gynnar då de privata skogsbruken.
Fjällskogsfrågan är komplicerad. Fjällskogarna är ett samhällsansvar och inte en kommunal eller regional fråga i första hand. Det krävs helhetslösningar och Sverige måste ta sitt nationella ansvar.
Den ideella naturvården har gjort bedömningen (bl.a. i promemorior i januari och april 1989) att skogsbruket i stort sett fortgått som tidigare, trots 1985 års nya riktlinjer om att mycket stor återhållsamhet ska gälla vid bedrivande av skogsbruk i de fjällnära skogarna. Någon förändring har ännu inte skett och beslutet 6 december 1990 innebär endast marginella förändringar.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen beslutar att en naturvårdsgräns skall utgöra en övre gräns för storskaligt skogsbruk,
2. att riksdagen beslutar att naturvårdsgränsen inte skall påverka markägandet för småskaligt skogsbruk för fjällskogsbonden,
3. att riksdagen beslutar att full kostnadskompensation skall utgå från staten till fjällskogsbonden för eventuellt inkomstbortfall,
4. att riksdagen beslutar att begreppet pågående markanvändning får en bättre verklighetsanpassning.
Stockholm den 25 januari 1991 Ragnhild Pohanka (mp) Eva Goe s (mp) Elisabet Franzén (mp) Kent Lundgren (mp)