Det livsmedelspolitiska beslutet som riksdagen med bred
majoritet antog i juni 1990, innehöll betydande resurser till
olika omställningsåtgärder för det svenska jordbruket. I
den moderata partimotionen som väcktes i samband med
regeringens proposition om livsmedelspolitiken, framhölls
att omställningsåtgärderna måste vara framåtsyftande och
leda till att överproduktionen av livsmedel som lett till
förlustbringande export pressades ned.
Målet bör vara att skapa balans mellan den inhemska
efterfrågan i fredstid och jordbrukets produktion.
Ett rimligt beredskapsmål bör genom en sådan balans
kunna uppnås. Det produktionsbortfall som kan inträffa
under krisoch beredskapstillstånd bör kunna kompenseras
genom ett förändrat kosthåll och lagring.
Detaljregler för omställningen har nu arbetats ut av
lantbruksstyrelsen och jordbruksnämnden.
Det har då beslutats att endast areal odlad med
prisreglerade grödor kan komma i fråga när det gäller
omställningsbidrag.
Samtidigt har mjölkproducenter stimulerats att upphöra
med sin produktion för att mjölkproduktionen i landet skall
vara i balans efter den interna avregleringen.
Om denna neddragning lyckas kommer stora arealer vall
att friställas.
Det är då en betydande risk att dessa arealer användes
till produktion av spannmål och andra prisreglerade grödor
och avsevärt försvårar omställningen i denna sektor.
För dessa arealer borde en annan möjlighet öppnas. Den
kan konstrueras som en arealersättning på 1 000 kronor per
hektar och år under en tioårsperiod om arealen
skogsplanteras.
Medel till denna ersättning bör tas ur anslagen till
omställning.
Möjligheten att utnyttja denna arealersättning bör även
komma dem till del som är berättigade till
omställningsbidrag. De kan då välja arealersättningen i
stället för omställningsbidrag. Ersättningen är att betrakta
som ett likviditetsstöd under den första perioden efter
planteringen.
Ett stöd av denna karaktär bör avsevärt underlätta
beslutsfattandet hos enskilda lantbrukare inför de svåra
omställningsfrågorna. Belastningen på statens budget
kommer att bli jämnare fördelad i tiden genom denna
åtgärd.
För marker med betydande naturvärden finns
möjligheten att hålla arealer öppna genom att erbjuda
lantbrukaren ersättning för landskapsvårdande insatser.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om kompletterande
omställningsstöd till vissa arealer.