När riksdagen fattade beslut om Norrlandsstödet i juni l990 gjorde man det på basis av regeringens proposition l989/90:l46. Riksdagens beslut var att prisstödets konstruktion i huvudsak skulle bibehållas som det då var. Eventuella kraftigare sänkningar av produktpriserna i jordbruket i övriga delar av landet skulle inte tillåtas få motsvarande återverkningar i norra Sverige. Stödets nivå skulle därför anpassas till eventuella framtida förändringar så att lönsamhetsnivån i jordbruket i norra Sverige inte skulle tillåtas sjunka nämnvärt under dagens nivå.
För min del konstaterar jag att jordbruket i norr har en avgörande betydelse för särskilt glesbygden. De sista 30 åren har jordbruket genomgått en omfattande strukturförändring, vars konsekvenser inneburit en kraftig befolkningsminskning. En fortsatt omstrukturering i form av nedläggning av enheter är för Norrlands del synnerligen allvarlig, då alternativa utkomstmöjligheter för människorna är mer begränsade än i andra delar av landet. Mellan 40 % och 50 % av de förvärvsarbetande i glesbygderna är beroende av lantbruket.
I den nu lagda propositionen syns regeringen gå ifrån det tidagare riksdagsbeslutet och konsekvenserna för Norrlandsjordbruket syns bli allvarliga.
I propositionen har regeringen nu följande utgångspunkt:
Enligt min uppfattning bör täckningsgraden användas som lönsamhetsmått även framöver. Den koppling som för närvarande finns till lönsamheten i det mellansvenska jordbruket bör emellertid släppas. I stället bör utgångspunkten vara att täckningsgraden i det norrländska jordbruket inte bör sjunka nämnvärt från nivån vid avregleringens början.
Detta uttalande strider emot riksdagens uttalande från juni l990. Därav framgick att dagens lönsamhet -- dvs. vid l990 års beslut -- skulle bibehållas. Utgångspunkten då var en täckningsgrad på 56 %. Vid den nu aktuella beräkningen har nivån ändrats till ''nivån vid avregleringens början''.
För Norrlandsjordbrukets överlevnad är det angeläget att riksdagen som utgångspunkt för det framtida Norrlandsstödet lägger fast den lönsamhetsnivå som förelåg vid tidpunkten för riksdagsbeslutet. Den nivå som skulle etableras genom regeringens förslag i propositionen ligger klart under. Det har nämnts beräkningar om ca l70 milj.kr. förutsatt att produktionen minskar med 5 % under l99l/92.
l990/l99l betraktas som ett mellanår i avvaktan på avregleringens formella början den l juli l99l. Den långsiktiga nivån för stödet till jordbruket i norr borde därför fastställas till 60 % i kostnadstäckningsgrad. Det kan inte vara samhällets avsikt att tillåta en djup nedgång i lönsamheten för jordbruket i norr. Det råder som jag uppfattat en stark uppslutning kring behovet att bevara jordbruket i norr på en någorlunda rimlig nivå. Norrlandsbönderna ställer upp för de omställningar som har skett under senare år. Men ytterligare nedskärningar inom jordbruket -- vilket blir följden om inte det generella Norrlandsstödet följer tidigare beslut -- kommer att få svåra konsekvenser för både bönderna och livsmedelsförsörjningen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om Norrlandsjordbruket.
Stockholm den 14 mars 1991 Ulla Orring (fp) Sigge Godin (fp)