I bilaga 11 till budgetpropositionen 1990 säger jordbruksministern att han skall återkomma under 1990 med de förslag som samerättsutredningen och lantbruksstyrelsen kommit med om rennäringen och vissa samefrågor. Med hänvisning till detta har jordbruksutskottet avslagit yrkande 3 i motion Jo254 som handlar om en samlad same- och rennäringsproposition.
När nu jordbruksministern lägger fram en proposition till riksdagen i frågan är det ett synnerligen magert förslag.
Regeringen har nöjt sig med att enbart ta upp rennäringens rättsliga ställning, vilket är klart otillfredsställande.
Sålunda fattas fortfarande ett samlat förslag till lagstiftning. Riksdagen kommer alltså inte att samtidigt få ta ställning till samerättsutredningens förslag om särskild grundlagsbestämmelse, samelag och inrättande av sameting. Inget besked ges heller om ratificeringen av ILOs urbefolkningskonvention (nr 169). Till detta kommer att samerättsutredningens slutbetänkande kommer den 21 november i år.
Vi vill här särskilt peka på de ändringar i regeringsformen som utredningen föreslår. Där sägs att samerna i egenskap av urbefolkning intar en särskild ställning i förhållande till övriga etniska, språkliga och religiösa minoriteter, vilkas möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv bör främjas enligt detta grundlagsstadgande.
Målet är en positiv särbehandling av samerna, vilket innebär att exempelvis NRL inte kan överordnas det folkrättsliga skyddet.
När det gäller denna och andra frågor (t.ex. sametingets utformning) krävs en helhet från statens sida.
Vi föreslår därför att propositionen avslås och att riksdagen hos regeringen begär en samlad same- och rennäringsproposition under våren 1991. Detta för att den grundlagsändring som behöver göras skall kunna gå till omröstning redan under våren och sedan återigen efter valet under hösten 1991.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår proposition 1990/91:4 i sin helhet,
2. att riksdagen hos regeringen begär en samlad same- och rennäringsproposition att framläggas under våren 1991.
Stockholm den 17 oktober 1990 Lars Werner (v) Berith Eriksson (v) Lars-Ove Hagberg (v) Bo Hammar (v) Margó Ingvardsson (v) Ylva Johansson (v) Bertil Måbrink (v) Annika Åhnberg (v)