Miljöpartiet de gröna vill verka för ett aktivt hushållssparande. Sparande bör uppmuntras både därför att den högt uppdrivna konsumismen måste begränsas och därför att det statsfinansiella läget så erfordrar.
Liknande motiv anges för att i skattereformen ge allemanssparandet en skattefavör genom att endast beskatta kapitalinkomsten därifrån med 20% i stället för 30%. Det är dock väl känt att insättningar till allemansfonder i stor utsträckning är lånefinansierade, varigenom syftet förfelas. Givetvis kommer sådant skattearbitrage att fortsätta så länge en asymmetri i kapitalbeskattningen lämnas. Vi anser därför att skattelättnaden för allemanssparandet inte är en optimal metod att gynna småsparandet och föreslår i stället ett särskilt skatteavdrag som är mera riktat.
Skatteavdrag för småsparare
Slopandet av avdraget om 1600 kr från inkomst av kapital slog enligt vår mening alltför hårt mot småsparare. Det borde vara möjligt att hitta en metod som ger rimlig uppmuntran till småsparare utan att lämna möjlighet till skatteundandragande.
Vi föreslår ett sparavdrag om 30% av den del av kapitalinkomsterna (brutto, dvs före eventuella avdrag i detta inkomstslag) som understiger 6000 kr. Tabellen visar utfallet av denna regel vid 8% ränta och 30% marginalskatt:
Kapital Ränta Avdrag Skatteminskning 20 000 1 600 480 144 50 000 4 000 1 200 360 80 000 6 400 1 800 540 100 000 8 000 1 800 540
Budgeteffekten
Vårt förslag kostar, om det utnyttjas i stor utsträckning, 1600 miljoner kronor per år för statsbudgeten, vilket är mer än konstruktionen med nedsättning av skattesatsen för allemanssparandet (600 miljoner kronor per år), men vårt målinriktade uppmuntrande av småsparande är av större värde för den enskildes sparincitament och har därför värdefullare effekter för såväl privatekonomin som samhällsekonomin.
Med anledning av vad som ovan anförts hemställs
att riksdagen beslutar införa ett sparavdrag för småsparare i enlighet med vad som anförts i motionen i stället för den skattereduktion som för närvarande gäller för allemanssparandet.
Stockholm den 23 januari 1991 Gösta Lyngå (mp) Åsa Domeij (mp) Lars Norberg (mp)