Mängder av idéer och förslag har de senaste åren kommit
fram för att i privata former (aktiebolag, nykooperation,
föreningar) driva vård och omsorgsverksamhet på
entreprenad. Det finns också idag ett antal exempel på att
avtal tecknats mellan privata vårdgivare och offentliga
sjukvårdshuvudmän till stor glädje för patienter och
engagerad personal. Så exempelvis vet vi att Praktikertjänst
i dag har avtal med 16 av landets 26 sjukvårdshuvudmän
rörande laboratorier, röntgenavdelningar, vårdcentraler,
operationer osv.
I ett flertal fall har dock inledda förhandlingar strandat
alternativt har begärda anbud på entreprenader aldrig
inkommit. En grundläggande orsak till detta har enligt vår
mening bestått i stora brister i det jämförelsematerial som
används när anbud prövats vid förhandlingsbordet.
Vi anser därför att krav skall ställas på stat, kommun och
landsting att vid upphandlingsverksamhet av tjänster av
allehanda slag samtliga kostnader redovisas i den egna
verksamheten. I annat fall kommer allt framgent en
utveckling av entreprenadverksamheter och prövning av
alternativa driftsformer att förhindras eftersom det hela inte
prövas på lika villkor. Så exempelvis händer det att egna
kostnader som lokalhyror, administration, arbetsledning
inte beaktas av den upphandlande parten och därför inte
heller används vid jämförelser mellan egen verksamhet och
entreprenadlösningar.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
att riksdagen begär att regeringen skyndsamt vidtar
åtgärder så att konkurrens kan ske på lika villkor i samband
med offentlig upphandlingsverksamhet av tjänster i enlighet
med vad i motionen anförts.
Stockholm den 25 januari 1991
Ingegerd Troedsson (m)