Motion till riksdagen
1990/91:Fi512
av Carl Frick (mp)

Offentlig upphandling


Energislöseriet i det svenska samhället är stort och det
ökar. Hela samhället är idag inställt på ständigt ökad
energiomvandling trots de många uppenbara faror, som
detta medför.
Sveriges riksdag fattade i maj 1988 ett klokt beslut,
nämligen det att vi inte skall tillåta koldioxidutsläppen att
öka i framtiden. Orsaken till detta är den så kallade
drivhuseffekten som kan leda till stora temperaturhöjngar
på grund av överstor användning av bland annat fossila
bränslen. Fossila bränslen är de som vi hämtar upp ur
jorden i form av kol, olja och gas.
Forskare har under lång tid varnat för konsekvenserna
av den stora fossilbränslebränningen.
Miljöpartiet de gröna har sedan länge uppmärksammat
detta problem och i sin energipolitik krävt att vi i Sverige
skall ta fram en plan för att fram till år 2010 i huvudsak ha
avvecklat huvuddelen av de fossila bränslena. Detta
ansluter till riksdagens beslut men går längre i solidaritet
med kommande generationer.
Tyvärr frångår nu tre partier (s, c och fp) i riksdagen
koldioxidbeslutet. Detta är ett allvarligt solidaritetsbrott,
och det är märkligt med tanke på de kunskaper som idag
finns om de ökande koldioxidhalterna i atmosfären.
Sverige har sedan andra världskrigets slut utvecklats till
en distributionsekonomi och det sägs ofta att stora delar av
vår mat ständigt är på väg. Tal mellan 25 och 50 % 
av den totala mängden mat nämns i diskussionerna.
Transporterna går i allt väsentligt på väg med
dieseldrivna motorfordon och detta bidrar till att öka
utsläppen av koldioxid och andra miljöstörande ämnen som
t ex 
svaveldioxid och kväveoxider.
Sverige måste arbeta i internationell solidaritet för att
minska utsläppen av bland annat koldioxid. Det fordrar att
vi minskar transportarbetet på vägarna. Det kan bland
annat ske genom att lokal tillverkning gynnas. I miljöpartiet
de grönas energi-, skatte- och trafikmotioner beskrivs hur
en omställning till minskade vägtransporter kan
genomföras.




Källa: KVM Publication 21 1989
The greenhouse effect -- a global challenge
Worldwatch Institute har föreslagit en plan för hur
kolutsläppen skall kunna minskas för att vi skall kunna
klara växthusgasfrågan.




Källa: Worldwatch Institute
Report 1990
Det är viktigt att den offentliga sektorn, som har en stor
omfattning i Sverige, på allvar går före när det gäller att
arbeta för att minska dessa utsläpp. Trots
trepartiöverenskommelsen om att inte vilja klara
riksdagens beslut om koldioxidtaket.
Det betyder att man av miljö- och resursskäl måste
föredra lokalt och regionalt producerade varor framför dem
som kommer fjärran ifrån.
Nuvarande offentliga upphandlingsförordningar
betonar priset på varan som den faktor som skall ha det
dominerande inflytandet vid valet mellan i övrigt lika
konkurrenter. Det krävs nu att också de miljöstörningar och
de samhällskostnader som är förbundna med transporterna
skall räknas med i varans pris och det gör att
upphandlingsförordningens bestämmelser skall ändras så
att lokalt och regionalt tillverkade varor skall kunna ges
företräde vid bedömningarna av vilken tillverkare som skall
leverera om de samlade kostnaderna för varors tillverkning
och transporter är lägre än om varornas inköps på annat
håll.
En ändring i upphandlingsförordningen på föreslaget
sätt är ett sätt att bidra till en god regional- och
konsumentpolitik samt att ta internationellt miljöansvar.
I den mån som dessa krav skulle strida mot intentionerna
i EG-anpassningen måste regeringen vid förhandlingarna se
till att genuina svenska miljö- och regionalpolitiska mål inte
äventyras. Eventuella stridigheter med GATT-avtal måste
lösas genom förhandlingar eftersom miljöstörningarna är
globala. Fri handel måste ske på lika villkor.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att förordningarna om offentlig
upphandling skall ändras så att lokala och regionala uppköp
ges prioritet av regionalpolitiska, sårbarhets- och miljöskäl
som viktiga delar av en varas totala pris för samhället,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om att ifall de föreslagna
ändringarna i förordningarna om offentlig upphandling
skulle strida mot EG-anpassningen så måste regeringen se
till att svenska miljö- och regionalpolitiska mål inte
äventyras,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om behov av förhandlingar inom
GATT-systemet för att möjliggöra fri handel på lika villkor.

Stockholm den 16 januari 1991

Carl Frick (mp)