med anledning av prop. 1990/91:150 Förslag till slutlig reglering av statsbudgeten för budgetåret 1991/92, m.m. (kompletteringsproposition)

Av kompletteringspropositionen framgår att
underskottet i bytesbalansen förväntas bli allt större liksom
också arbetslösheten. Tillväxten ligger på en mycket låg
nivå.

Det är därför nödvändigt att på alla sätt förbättra
förutsättningarna för sysselsättning och tillväxt och att
begränsa underskottet i bytesbalansen.

Ett område som redan drabbats av kraftigt ökad
arbetslöshet är turismen. Detta sker trots att få områden
upplever en så stark internationell expansion som turismen,
5 à 6 % per år, samtidigt som Sverige borde ha goda
förutsättningar för att vara ett attraktivt turistland.

Av en färsk utredning under ledning av professor Lars
Nordström vid Handelshögskolan i Göteborg framgår att av
de 9 000 
anställda inom hotell- och restaurangbranschen som
fick gå förra året bedöms runt 6 000 
bero på momshöjningen från den l januari 1990 från
12,87 % till full moms.

Denna momshöjning har säkerligen starkt bidragit till
att resevalutabalansen (exkl. transporter) under 1990
försämrades med drygt 4 miljarder kronor. Under 1991
beräknas resevalutabalansen (enligt riksbanken/
konjunkturinstitutet) försämras med ytterligare nästan 6
miljarder kronor, sammanlagt således med ca 10 miljarder
kronor, och 1992 med ytterligare runt 11 miljarder kronor.

Den nedgång för hotell- och restaurangbranschen som
skedde under 1990 tycks fortsätta även under 1991.
Omsättningen inom restaurangerna i mars i år ligger således
28 % 
lägre än i mars 1990. Införandet av full moms från år
1991 på flyg-, tåg-, taxi- och andra resor inom Sverige är
ägnat att ytterligare försämra konkurrenskraften för svensk
turism.

Den genomsnittliga hotellmomsen i Västeuropa ligger
på 7 % 
och den genomsnittliga restaurangmomsen på 10 %. 
Den genomsnittliga momsen på persontransporter i
EG-länderna ligger på 6 %. 
Av våra konkurrentländer när det gäller vinterturism
är det endast Österrike som har liftmoms. I deras fall rör det
sig om 10 % 
vilket skall jämföras med momsen i Sverige på i dag
25 %.

I 
den ovan nämnda studien vid Handelshögskolan i
Göteborg har jämförelser bl.a. gjorts med utvecklingen i
andra nordiska länder för att reducera för
konjunkturförändringar m.m. samt med Irland som genom
momssänkning och aktiva åtgärder lyckats väsentligt
förbättra sin resevalutabalans.

Enligt studiens bedömning skulle en reduktion av
turistmomsen från 25 till 12 % 
år 1995 ge ett skattebortfall på 1 500 milj.kr. men
samtidigt ökade skatteintäkter på 1 685 milj.kr. genom
moms på bl.a. ökad konsumtion av hotell-och
restaurangtjänster av svenskar som i annat fall turistat
utomlands samt ökad konsumtion från utländska turister
och företag, dvs. en nettovinst på 185 milj.kr. Till detta
kommer beräknade skatteintäkter genom ökad
sysselsättning på försiktigt räknat 1 000 milj.kr.,
sammantaget således ökade skatteintäkter på 1 185 milj.kr.

Underskottet i resevalutabalansen skulle samtidigt
begränsas med 10--15 miljarder kronor genom åtgärden.

Att observera är att regionalpolitiska och andra
kostnader för staten för att motverka den arbetslöshet som
eljest uppkommer i turistområdena inte alls medräknats.

Det torde inte råda någon tvekan om att Sverige har
förlorat marknadsandelar inom turistbranschen på grund av
den konkurrenssnedvridning som uppkommit till följd av
momshöjningen. Det är därför nödvändigt att anpassa
momsnivån avseende hotell och restaurang, camping,
liftverksamhet och övriga persontransporter till europeisk
nivå.

Detta bör ske så snabbt att ryktet om Sverige som ett
alltför dyrt turistland inte cementeras.

Sverige har inte råd att inte sänka turistmomsen.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

1. att riksdagen beslutar att från den l juli 1991 återställa
momsen på hotell- och restaurangverksamhet till den
relativa nivå som gällde före den l januari 1990,

2. att riksdagen beslutar att moms på persontransporter
inkl. liftverksamhet från den l juli 1991 skall tas ut enligt
samma principer som hotell- och restaurangmomsen.

Stockholm den 3 maj 199l

Ingegerd Troedsson (m)

Karl-Gösta Svenson (m)

Bo Lundgren (m)

Rolf Dahlberg (m)

Knut Wachtmeister (m)

Hugo Hegeland (m)

Ingrid Hemmingsson (m)

Hans Dau (m)

Gullan Lindblad (m)

Margit Gennser (m)

Nils Fredrik Aurelius (m)

Margareta Gard (m)