Åtgärder i syfte att minska kostnaderna för kommunal upplåning

Kommunsektorn är en förhållandevis liten aktör på den
svenska penning- och kapitalmarknaden åtminstone
jämfört med staten. Kommuner och landsting har en
nettoupplåning på ca 3 miljarder kronor vilket utgör 5 % av
statsskulden. Statsskulden uppgår till ca 600 miljarder
kronor.

Denna skillnad i volym påverkar upplåningskostnaden.
Om en kommun lånar pengar på två års sikt är
räntedifferensen minst en procentenhet över statens
upplåningsränta. Vid längre löptid stiger räntemarginalen.

Den statliga och kommunala upplåningen skulle kunna
samordnas utan att detta försämrar statens möjligheter att
få goda upplåningsvillkor. För kommunsektorn skulle lägre
räntekostnader medverka till en bättre finansiell situation.
För Göteborgs kommun skulle en samordning kunna ge
besparingar i storleksordningen 50 milj. kr. per år.

Kommunerna skulle således kunna ges någon form av
''dragningsrätt'' på den statliga upplåningsvolymen utan att
detta medför några kostnader för staten. För att undvika
risken med att kommunerna vidarelånar pengar skulle
kvotering kunna tillämpas kopplat till kommunernas
investeringsprogram.

Hemställan

Med hänvisning till det anförda hemställs

att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om åtgärder för att minska
kostnaderna för kommunal upplåning.

Stockholm den 24 januari 1991

Anneli Hulthén (s)

Doris Håvik (s)

Sten Östlund (s)

Inga-Britt Johansson (s)

Torgny Larsson (s)