Inom ramen för ett väl fungerande invasionsförsvar är
det nödvändigt att utnyttja de ekonomiska resurserna på ett
optimalt sätt.
Marinens grundorganisation bör därmed också bli
föremål för utredning. Det är givet att det måste finnas
resurser för att kunna upprätthålla en fullgod marin
förmåga utmed hela den svenska kusten. Med hänsyn till
den säkerhetspolitiska situationen bör emellertid en
förskjutning ske mot MKS.
Karlskronaområdets ökande betydelse
Under en lång tidsperiod har marinens verksamhet mer
och mer förlagts till Stockholmsregionen. Det är ur många
aspekter fel väg att gå.
Under alla de mer än 300 hundra år som flottan varit
förlagd till Karlskrona har några rekryteringsproblem aldrig
funnits. Kompetent personal har alltid stått till marinens
förfogande i Karlskrona. Däremot har personalsituationen
förvärrats år efter år i Stockholmsregionen. Avhoppen har
varit många. Rekryteringen och möjligheterna att behålla
kompetent personal kan i framtiden bli svåra att klara.
En stor del av Kustflottans personal är bosatt i
Karlskrona. Med hänsyn till den koncentration av marin
verksamhet som har skett i Stockholmsområdet
veckopendlar en stor andel av personalen.
Den nyligen genomförda skatteomläggningen sätter
krokben för denna pendling. Det får till följd att intresset
för att jobba i Stockholm minskar betydligt. Marinens
rekryteringsproblem kommer också av detta skäl att
förvärras.
Det är i detta sammanhang intressant att påpeka att våra
nordiska grannländer har en helt annan profil i detta
hänseende. Den pågående utvecklingen i Danmark bör
särskilt noteras. Huvudbasen i Köpenhamn skall lokaliseras
till Fredrikshavn och Korsör.
Såväl operativa som personella skäl talar för en utökad
organisation i MKS. Det är därför fel att i rådande läge göra
stora investeringar i Stockholmsregionen som kan äventyra
de ekonomiska möjligheterna till förbättringar i andra delar
av landet. Exempelvis bör MKO:s lokalisering till Tullinge
omprövas.
Styrande operativa faktorer
Södra Östersjön med Öresund är ett i alla lägen centralt
maritimt operationsområde. Detta område med de viktiga
östersjöutloppen har en stor strategisk betydelse. Den
pågående utvecklingen i Sovjetunionen och Baltikum visar
med all tydlighet hur instabilt läget är. Risken för
säkerhetspolitiska kriser i vårt närområde har ökat.
Vid en konfliktutveckling kommer stora krav att ställas
på snabba insatser med kvalificerade sjöstridskrafter för att
hävda svensk integritet och nationella intressen i övrigt i
detta område.
En väsentligt ökad basering av våra sjöstridskrafter i
MKS kommer att förstärka Sveriges möjligheter att hävda
sina nationella intressen. Med en basering i Karlskrona
föreligger dessutom goda förutsättningar att snabbt
omgruppera till övriga prioriterade operationsriktningar,
västerhavet och norra Östersjön.
Det är även i detta sammanhang viktigt att väcka frågan
om kustbevakningens framtida organisation. Denna till
marinen samverkande myndighet har med anledning av en
pågående organisationsutredning ifrågasatt den
kustpostering som är lokaliserad till Sölvesborg. Med den
enligt vår mening väsentligt ökade basering som marinen av
militärstrategiska skäl bör göra inom MKS är det
nödvändigt att även ta hänsyn till samverkande
myndigheter. Med de ökade skyldigheter som marinen
kommer att åläggas inom MKS verksamhetsområde och
vikten av att kunna utnyttja de baserade resurserna också i
andra vattenområden kommer kustposteringen i
Sölvesborg att vara ett betydelsefullt resurstillskott. Det
föreligger därför enligt vår uppfattning inga skäl att dra in
denna postering.
Framtida utveckling i MKS
Det finns således sakliga skäl för en betydande
koncentration av våra sjöstridskrafter och marinhelikoptrar
till MKS.
Kustkorvetter och ubåtar torde i första hand vara
aktuella vid en ökad basering i Karlskrona. Den trettonde
helikopterdivisionen i Kallinge bör också i detta
sammanhang bli föremål för förstärkning.
Med en ökad basering är det självklart att utbildningen
inom marinens verksamhetsområde också koncentreras till
Karlskrona. Även kustbevakningens utbildningsbehov
tillgodoses på detta sätt.
Hemställan
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om en väsentligt utökad basering vid
MKS,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om kustbevakningen i Sölvesborg,
3. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna
vad i motionen anförts om MKOs lokalisering till Tullinge.
Stockholm den 25 januari 1991
Karl-Gösta Svenson (m)
Sven-Olof Petersson (c)