I propositionen anförs bl a följande bakgrundsfakta. Enligt 2 § familjebidragslagen vilar skyldigheten att utge familjebidrag på kommunerna. Inom varje kommun skall det finnas en familjebidragsnämnd för att handlägga ärenden enligt lagen (24 §). Försvarets civilförvaltning och länsstyrelserna har tillsyn över efterlevnaden av lagen (26 §). Ärenden om bostadsbidrag avgörs dock av försvarets civilförvaltning om det gäller en annan bostad än en hyreslägenhet eller bostadsrättslägenhet. Civilförvaltningen avgör också ärenden om näringsbidrag.
Regeringen uppdrog i april 1988 åt en särskild utredare att överväga och lämna förslag avseende den framtida administrationen och ansvarsfördelningen mellan myndigheter i fråga om bidrag enligt familjebidragslagen. Utredaren har därvid funnit (SOU 1990:26) att administrationen bör föras över till riksförsäkringsverket och försäkringskassorna. Detta överensstämmer med förslaget i proposition 1990/91:102.
I yttrande över utredningen anser dock Försvarets civilförvaltning att en koncentration av administrationen av familjebidragen till civilförvaltningen är mest rationellt och ekonomiskt fördelaktigt. Vapenfristyrelsen delar den uppfattningen. Värnpliktsverket (VPV) förordar i första hand att möjligheterna att lägga administrationen på utbildningsförbanden närmare utreds. VPV beklagar att förbandsalternativet inte har behandlats av utredningen på ett lika ingående sätt som de övriga alternativen och föreslår att försvarsdepartementet låter ta fram ett fullständigt underlag för att även kunna bedöma ett förbandsalternativ ur kostnads- och servicesynpunkt. I andra hand förordar VPV en centralisering till försvarets civilförvaltning.
För vår del delar vi den av VPV framförda uppfattningen att -- innan ställning tas i denna fråga -- förbandsalternativet bör ges en fullständig belysning. Även alternativet med en koncentration av administrationen till civilförvaltningen bör ytterligare prövas. Sedan så skett bör regeringen återkomma till riksdagen med förslag till administration av familjebidragen.
Med hänvisning till det anförda hemställs
1. att riksdagen avslår regeringens förslag om administration av familjebidragen,
2. att riksdagen som sin mening ger regeringen till känna vad i motionen anförts om en förnyad prövning av förbands- och civilförvaltningsalternativen.
Stockholm den 14 mars 1991 Lars Ahlmark (m) Göthe Knutson (m)